巴基斯坦通过选举修正案，限制“取消选举资格”，纳瓦兹·谢里夫将受益

上周日，《2023年选举(修正案)法》在巴基斯坦参议院通过后，也在巴基斯坦国民议会通过，该法案授权巴基斯坦选举委员会单方面确定选举日期，并将被取消选举资格的年限限制为5年，并具有追溯效力。

该法案反对派称为“个人立法”，将有利于巴基斯坦穆斯林联盟（PML-N）最高领导人纳瓦兹·谢里夫和新成立的巴基斯坦独立党（IPP）领导人贾汉吉尔·汗·塔林。这两位议员曾被大法院判决，根据《宪法》第62条第1款(f)项，终身取消选举资格。

在国民议会通过后，该法案还需要总统阿里夫·阿尔维签署生效，而他本人目前正在沙特进行朝觐。参议院主席萨迪克·桑吉拉尼代替他履行代理总统的职责。此前在参议院提出该修正案时，参议员Dilawar Khan就曾表示，谢里夫、塔林和俾路支省的许多政客将从该法案中受益。

在国民议会中，该法案由巴基斯坦财政部长伊沙克·达尔(Ishaq Dar)提交，而议员毛拉纳·阿克巴尔·吉特拉利(Maulana Akbar Chitrali)是唯一反对批准该法案的议员。他表示，该法案旨在为“特定人士”提供便利。

巴基斯坦国防部长阿西夫（Khawaja Asif）对此持不同意见，他在电视节目上表示，这项修正案不是针对纳瓦兹·谢里夫。他认为，取消终身禁选资格违反了巴基斯坦基本宪法权利，此外，最高法院本身在这个问题上也有不同的意见。他说：“在目前的情况下，(修正案)是否适用于他（纳瓦兹·谢里夫），是另一回事。”

纳瓦兹·谢里夫抵达迪拜，为了“重要的”政治事务

巴基斯坦前总理纳瓦兹·谢里夫周六下午抵达迪拜，据称是为了“重要的”政治事务，而在周日，巴基斯坦人民党（PPP）领导人阿西夫·阿里·扎尔达里也前往阿拉伯联合酋长国。

纳瓦兹·谢里夫抵达迪拜前，他儿子侯赛因·纳瓦兹告诉记者，他父亲将前往迪拜，可能会前往沙特朝觐。

据比拉瓦尔的发言人透露，前总统扎尔达里于周日飞往阿联酋。但尚未确认扎尔达里是否会与同时在海湾国家的纳瓦兹·谢里夫会面。但根据媒体报道，PPP领导人很可能会拜访谢里夫，在现任议会的任期于8月到期之际，讨论临时政府的建立和大选日期。

新修正案

根据《选举法》第232条(资格和取消资格)修正案，永久禁止或取消议员资格违反了“伊斯兰教的法律和精神”，也违反了宪法。根据该法案的陈述目的，该法案旨在确保“公正审判和正当程序，以及上诉权，并限制与宪法第62(1)(f)款相关的宣告所涉及的取消资格期限”。

该法案指出：“尽管本法案中的任何其他规定、现行法律和任何法院（包括最高法院和高等法院）的判决、命令或裁定所包含的任何事项，但根据宪法第62(1)(f)款规定的宣告，个人被选举、选择或继续担任议会或省级议会成员的取消资格期限，不得超过从法院宣告的日期起计算的五年，并且该宣告应受到法定程序的约束。”

修正案还指出，取消资格的程序、方式和期限应根据宪法第63和第64条的相关规定具体规定。该法案还补充道，“如果这些规定中未提供这样的程序、方式或期限，那么本法案的规定将适用。”

ECP授权

对选举法第57(1)条的拟议修正案规定：“选举委员会应通过公报公布大选的日期，并要求选区选举代表。”

对第58条的修正案规定：“委员会可以在根据该条款第1款的通知发布后的任何时间，根据其书面记录的观点，在选举的不同阶段对已公布的选举程序进行任何必要的变更，或者可以发布新的选举程序，并确定新的选举日期。”

责编：李超