巴基斯坦计划取消价值数十亿卢比免税政策

周四，巴基斯坦联邦税务局（FBR）制定了几项提案，计划取消2024-25年预算中价值数十亿卢比的免税政策。这被视为与国际货币基金组织（IMF）达成新救助方案协议的先决条件。

巴联邦税务委员会（FBR）根据内部工作情况准备了一份取消免税政策的文件，主要侧重于取消销售税减免，以及前联邦管理的部落地区和省管理的部落地区所享有的税收减免政策。相比之下，该文件对不动产、无证非法人企业、运输部门和建筑企业的关注较少。

FBR内部消息人士透露，此次取消的免税政策主要集中在销售税上。据预计，销售税减免的总额将超过1.3万亿卢比，其中大多数免税政策涉及石油、食品、药品和奶制品。

IMF建议对石油产品征收销售税，但联邦政府对此表示不同意，联邦政府决定改为征收石油开发税（PDL）。另外，自2022年起停止对石油产品征收销售税的举动被认为违背了国家财政委员会（NFC）的精神。

考虑提高工薪阶层的税率

据FBR数据，通过各种法定监管命令（SRO）对石油产品的豁免成本在2022-23财年达到了6330亿卢比，预计这一费用在本财年将大幅上升。

2023-24财年，石油开发税在前九个月的收款总额为7290亿卢比，而全年目标为8690亿卢比。由于石油开发税不可转让，各省根据国家财政委员会奖项被剥夺了这一重要的收入来源。

联邦内阁将就是否对石油产品征收销售税或继续免税进行决策，同时考虑进一步提高石油开发税的限额，以增加联邦预算的额外收入。

据FBR估计，豆类进口的免税成本约为80亿卢比，而大米、小麦和小麦粉的免税成本约为200亿卢比。内阁将就是否取消这些豁免进行决策。

此外，FBR数据显示，食品供应的免税成本达到了600亿卢比。FBR正在努力通过提高某些产品的税率来降低这一成本。农药销售税减免成本总计超过了170亿卢比，进口二手服装和鞋类免征销售税的成本预计为50亿卢比，而对进口的完全组装车辆（CBU）免征销售税的成本预计为40亿卢比。

自2018年以来，第七届国家财政委员会未授予联邦直辖部落地区权利。据FBR的数据，他们未能提供每年1000亿卢比的发展资金承诺。相反，他们向巴财政部长建议，对居住在开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省部落地区的个人征收所得税。

所得税减免

据FBR估算，开普省和俾路支省部落地区的所得税减免总额为100亿卢比，而工业装置机械和其他零部件的销售税减免总额为170亿卢比。

周四，巴财政部长穆罕默德·奥朗则布在国民议会上宣布，政府计划对部落地区征收所得税。然而，来自开普省和俾路支省的反对派议员发出警告称，预计针对这一决定的抗议活动规模将超过查谟和克什米尔地区的规模。随后，巴财政部长已同意与反对派议员会面，商讨将所得税法扩展到部落地区的提议。

根据巴基斯坦所得税法，联邦税务局试图在提高税率的同时减少至少一个税基，以减轻工薪阶层的负担。如果内阁批准了巴基斯坦联邦税务局的计划，这一提议将导致工薪阶层的税收负担增加。

慈善机构捐款

据估计，2023纳税年度，从能源发电项目中获得收入的个人将从所得税减免中受益最大，预计高达570亿卢比。此外，慈善机构捐赠的税收抵免预计将超过50亿卢比，而天课（zakat）的抵免额将接近20亿卢比。

责编 马铭阳