巴基斯坦国防预算创10年最大增幅

周二，巴基斯坦联邦政府公布2025-26财年国防预算，拟拨款2.55万亿卢比（约合91.8亿美元），为十多年来最大年度增幅，同比增长20.2%。这使国防支出占GDP的比例从1.7%升至约1.97%，接近2%。与此同时，在2024-25财年前九个月中，健康与教育支出占GDP的比例不足1%。

此次增幅也使国防预算占联邦总支出的比重升至14.51%，创近年来新高。财政部长穆罕默德·奥朗则布在国民议会期间表示，国家安全形势严峻，武装力量在保卫边疆方面发挥了重要作用。

预算公布正值地区局势紧张之际，5月巴印边境爆发军事冲突，印度同期将其国防预算上调9.5%至6.81万亿印度卢比。同时，开普省和俾路支省也提升了整体安保支出。

据悉，新年度国防预算涵盖运营、基础设施、武器采购等方面。其中运营支出增长37.22%，至7044亿卢比，用于燃料、训练、医疗等；基础设施建设支出（民用工程）增长37.4%，至3365亿卢比；员工相关支出（薪资与津贴）增长3.8%，达8460.3亿卢比，军官与士兵将获得特别补贴，由预算内部调配。

用于武器装备采购的“实物资产”支出增长20.9%，至6631亿卢比。核武器及导弹项目等大额采购预计通过保密预算渠道执行。员工支出仍为最大单项，占比33.18%，但较上年下降近6个百分点；运营费用升至27.62%，民用工程占13.2%，显示资源向战备与安全建设倾斜。

军种分配方面，陆军1.17万亿卢比，占比45.9%；空军5207.5亿卢比，占20.4%；海军2659.7亿卢比，占10.4%；三军联合机构4981.1亿卢比，占19.5%。各军种预算平均增长约15.45%，其中陆军增幅最高，达15.84%。上述四类预算合计2.45483万亿卢比，距总额仍差951.7亿卢比，显示有部分预算尚未明确分配，可能用于跨军种或特殊项目的运营开支。

此外，政府还为军人退休金单列1.055万亿卢比预算，同比增长4.04%，占联邦总预算约6%。虽不计入国防预算，但属于军事相关支出。

过去十年，巴基斯坦国防开支年均增长约11%，而本次已是连续第三年突破该增幅，凸显出在地缘政治压力与军力现代化需求驱动下，国家正加快推进军费投入。尽管如此，其国防开支仍远低于印度，印度在美元计价下接近巴基斯坦的九倍。