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巴三军指挥架构重大改革,穆尼尔元帅出任首任国防军参谋长

周四,巴陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅被任命为巴基斯坦首任“国防军参谋长”(CDF),这也是自1970年以来巴基斯坦对军队指挥体系进行的最大规模调整。

公告称,总统扎尔达里根据总理夏巴兹的建议批准了此项任命,为期五年。这也正式结束了外界对延迟发布任命通知的猜测。在此之前,总理已向总统提交建议,将穆尼尔任命为新设立的“双帽职位”(同时担任陆军参谋长和国防军参谋长)。

根据第27次宪法修正案,通过修订宪法第243条,新设立的国防军参谋长职务将陆军作战、行政和战略权力整合到一个办公室。修正案同时废除了自1976年设立的参谋长联席会议主席(CJCSC)一职,由国防军参谋长接管三军一体化指挥。\

为配合宪法改革,政府同步修改了《1952年陆军法》。新规明确:首次任命“陆军参谋长兼国防军参谋长”时,其任期从任命通知发布之日重新开始。这意味着穆尼尔原本的任期被重置。从立法来看,陆军参谋长兼国防军参谋长将再次被任命或获延长任期,最长可延至2035年。

任命延迟的原因

由于参谋长联席会议主席职务在11月27日随米尔扎上将退休而被废除,但11月29日,也就是穆尼尔元帅最初的三年陆军参谋长任期结束的日子,仍未发布穆尼尔的新任命通知,引发大量猜测。外界认为,政府可能利用时间就未来四星将领安排进行协商,包括国家战略司令部(CNSC)司令和陆军副参谋长(VCOAS)等职位。但政府始终否认存在分歧,称主要因程序安排与总理出访导致延迟。按照新法规,这些高级任命均需根据国防军参谋长的建议进行。

新的指挥架构

法律部长塔拉尔表示,国防部正在制定全新的国防军参谋长指挥结构图,已将草案提交给总理办公室。新的架构将明确国防军参谋长、各军种首领以及新设战略司令部之间的指挥关系。

此外,总统扎尔达里也采纳了总理关于空军领导层的建议。总统批准为空军参谋长巴伯尔延长两年任期,自2026年3月19日起生效。此次延长期将在他现有五年任期于明年3月结束后开始,延续至2028年3月。

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