巴基斯坦二手车进口政策进一步收紧

近日，巴基斯坦商务部修订2022年进口政策规定，禁止通过“个人额度”进口二手车。根据第61(I)/2006号法令，二手车仅可依据“居住权转移”与“赠与”计划进口，自进口之日起一年内不得转让。

据最新规定，所有通过“居住权转移”与“赠与”计划申请进口至巴基斯坦境内的机动车辆，其原产地必须与海外巴基斯坦公民当前合法长期居住的国家完全一致，即车辆采购地与车主海外居留地需为同一国家。与此同时，政府对车辆进口的有效期限作出调整，将进口时间窗口从700天延长至850天。该期限的起算时点为申请人依据本法令正式提交最后一份进口货物报关单的日期，并以海关受理该申报的当日作为计算基准。

法令还规定，适用于二手车商业进口的最低安全与环境标准及监管措施，同样适用于通过“居住权转移”与“赠与”计划进口的车辆。

巴基斯坦汽车经销商协会（APMDA）主席哈吉·穆罕默德·沙扎德（Haji Muhammad Shahzad）对2026年二手车进口前景持悲观态度。他指出，2025财年有4万辆二手车涌入巴基斯坦市场，而2026财年上半年的二手车进口量仅为1.8万。

长期以来，政府为海外巴基斯坦人提供便利的“个人额度”被取消，同时“居住权转移”与“赠与”计划收紧，并新增了多项限制条款，引发了海外巴基斯坦人和汽车进口行业利益相关者的担忧。沙扎德指出，政府将因此损失数百万美元的税收，仅2025财年进口的4万辆汽车就为国库贡献了5亿美元。

沙扎德表示，二手商业车辆进口受到了不合理的条款约束。在二手车进口总量中，小排量汽车（660cc）占比达90%，而其中99%的小排量汽车均从日本进口至巴基斯坦。在二手车进口总量中，99%都是通过“个人额度”入境的。

他指出，二手车商业进口的标准操作规程正在制定中，但政府已对车龄五年以下的二手车加征40%的监管税。该税项是在现有税费的基础上征收的，将持续至2026年6月30日。该监管税将从2027财年起每年降低10%，到2030财年降至零。

1月12日，巴基斯坦汽车零部件及配件制造商协会主席乌斯曼·阿斯拉姆·马利克（Usman Aslam Malik）与高级副主席谢赫亚尔·卡迪尔（Shehryar Qadir）表示，政府规范二手车进口计划的决定，是为海外巴基斯坦人提供便利的重要举措，同时也将保护本土汽车及汽车零部件产业的发展。

翻译 马慧

责编 李祝