中国与东盟借RCEP东风双向奔赴

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）产业合作委员会8日发布的2024年度《中国—东盟经贸合作报告》（下称“报告”）显示，中国与东盟已连续四年互为最大贸易伙伴，根据合作发展需求和趋势，预计今年东盟仍将是中国第一大贸易伙伴。

4月12日，中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会。中国海关总署公布的最新数据显示，一季度中国对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他14个成员国合计进出口总值3.08万亿元人民币，同比增长2.7%，占中国货物贸易进出口总值的30.3%。（图/中新社）

东盟成中企对外贸易投资热门地区

综合北京《中国东盟报道》、中新社报道，报告指出，自2022年1月RCEP正式生效实施以来，中国与东盟经贸合作呈现更加紧密、活跃、全面、深入的发展局面。东盟已成为中国企业对外贸易投资的热门地区，中国与东盟之间的产业链供应链合作显示出较强韧性，并产生了积极的外溢和示范效应。

海关统计数据显示，前5月，东盟为中国第一大贸易伙伴，中国与东盟贸易总值为2.77万亿元（人民币，下同），同比增长10.8%，占中国外贸总值的比重为15.8%；中国对共建“一带一路”国家合计进出口8.31万亿元，同比增长7.2%。中国与东盟的贸易占各自对外贸易总值的比重持续上升，双方贸易在各自对外贸易中发挥的重要支撑作用不断凸显。基于目前的发展趋势，报告预计今年东盟仍将是中国的第一大贸易伙伴。

长期以来，东盟地区的政局相对稳定，被认为是当前全球经济中较富活力的地区。报告预计，今年东盟经济增长率为4.7%左右。其中，越南、柬埔寨和菲律宾将成为经济增速最快的三个国家，越南经济增长预计为6.5%左右，柬埔寨超过6%，菲律宾接近6%。东盟最大经济体印度尼西亚的经济增长预计为5.0%。

RCEP产业合作委员会主席、中国首席东盟商务专家许宁宁表示，中国与东盟双方在扩大开放货物贸易市场、服务市场、投资市场的合作中，对于出现的一些新情况、新问题，应积极共同采取措施应对，以达到开放市场促进经济发展的目的。在相互开放市场中应加强行业对接、产业合作，优化双方贸易结构和促进双向投资，以实现更多的贸易投资创造。

报告建议，要实施好制度型开放，高质量落实RCEP，尽快完成中国—东盟自贸区3.0版谈判，同时抓住新兴产业契机，拓展数字转型、清洁能源、人工智能等新兴领域合作。

此外，要完善配套支持体系，做好规则、标准对接，完善金融、税收、海关等合作，加大物流通道、经济走廊、互联互通建设，为稳定畅通的区域产业链供应链提供有利条件。建好经贸合作平台和产业行业合作机制，在东盟国家设立企业服务中心，提供贸易投资咨询等服务。

针对个别东盟国家担心中国企业及产品冲击的问题，许宁宁在报告发布会上表示，双方在扩大开放货物贸易市场、服务市场和投资市场的合作中，应积极采取措施应对出现的新情况和新问题，以促进经济发展为目标。他强调，在相互开放市场中，应切实加强行业对接和产业合作，优化双方的贸易结构，促进双向投资，以实现更多的贸易和投资机会。

中国与东盟新三样合作互补性强

此外，“东盟与中国在‘新三样’方面开展合作互补性强。中国企业在供应链、产品品质及价格等方面具备竞争优势，而东盟国家对新能源和高科技产业需求的日益增长，为双方合作提供了广阔的市场空间。”中国—东盟中心贸易投资部主任郭传维此前表示。

郭传维认为，当前新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构，发展新兴产业成为发展中国家实现经济社会跨越式发展的重要战略选择。在这些新兴产业中，以新能源汽车、光伏产品、锂电池为代表的“新三样”成为中国在国际贸易中的新动能。据郭传维介绍，近年来，东盟国家密集出台绿色产业新政。以新能源汽车为例，印尼正不断扩建全国电动汽车充电网络；马来西亚针对整车进口和本地组装的纯电动车推出一系列税收优惠；泰国降低了新能源汽车整车和零部件进口的关税，并为新能源汽车提供车辆购置补贴等。在储能方面，菲律宾将可再生能源、储能等绿色生态系统行业纳入了“外资优先投资行业”，给予不同程度和期限的税收优惠。“新三样”是当前中国东盟经贸合作中的新蓝海。

“当前，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正深化实施，使该区域朝着贸易投资自由化、便利化更高标准的方向演进，为‘新三样’合作提供新的机遇。未来，中心将继续积极与包括安徽省在内的国内各地方政府开展合作，帮助域内企业巧借RCEP东风实现高质量发展，更好享受自贸协定红利。”郭传维说。

编辑：谭嫣麾