中国国家育儿补贴来了！3周岁前每孩每年发放3600元

7月28日中国国家育儿补贴方案公布，明确从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元(人民币，下同)。

意义重大 缓解年轻夫妇生育顾虑

综合中新社、北京《经济参考报》、《新京报》报道，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》，育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。例如，2023年12月出生的小娃，共计可领取24个月补贴，即7200元。

中国人口与发展研究中心主任贺丹表示，将一孩也纳入补贴范畴，意义重大。一孩生育是家庭生育决策的关键，此举能一定程度帮助缓解年轻夫妇的生育顾虑。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保也认为，这一政策设计考虑到了不同家庭的实际需求，有助于提高家庭生育意愿。

此外，方案还规定对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

申领便捷 线上线下均可办理

在申领方面，育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。申领人需填写有关信息，提供婴幼儿的出生医学证明、户口簿等材料，并对所提供信息及材料的真实性、完整性作出承诺。

为了方便民众，提交育儿补贴申请以线上申请为主。申领人可通过支付宝、微信平台“育儿补贴”小程序，或婴幼儿户籍所在省份的政务服务平台，进入育儿补贴申领专区，登录“育儿补贴信息管理系统”申请。同时，也可线下申请，各省份结合实际确定具体发放时间，提高发放效率，确保补贴及时足额发放到位。

中国国家卫生健康委有关负责人介绍，目前各地正在抓紧制定育儿补贴制度具体实施方案，积极做好各项准备工作，预计各地可以在8月下旬陆续开放申领育儿补贴。

意义深远 综合施策仍需加强

中国国家卫生健康委有关负责人表示，发放育儿补贴是一项长期的制度性安排，也是“投资于人”的重要措施，有利于构建生育友好型社会，促进人口高质量发展。预计该政策每年将惠及2000多万个婴幼儿家庭，通过财政资金支持家庭的生育养育，切实增强民众的获得感、幸福感、安全感。

然而，生育意愿的提升是一个长期过程，需要综合实施多种支持政策。北京大学国家发展研究院副教授黄炜表示，仅靠经济补贴难以完全解决育儿问题，还需进一步完善托育服务体系和住房、教育等领域的支持政策。首都经济贸易大学人口与发展研究中心教授茅倬彦也认为，育儿补贴制度在缓解育龄家庭现实困境、稳定生育预期、改善人口结构方面具有不可替代的作用，但它不是“万能钥匙”，应与产假、托育、教育、住房等政策形成联动，避免“单点突破”效果有限。

目前，中国已经有20多个省份在不同层级探索发放育儿补贴。此次国家全面实施育儿补贴制度，覆盖面更广、支持力度更大、政策可持续性更强，特别是对于低收入家庭而言，这样的支持更加的重要。

中国国务院发展研究中心社会和文化发展研究部研究员佘宇认为，国家育儿补贴制度为今后整合各种补贴形式、逐步提高补贴水平、与生育保险覆盖范围扩大的协同推进，同时也为建立覆盖儿童成长全周期的综合性育儿补贴制度，预留充足的政策空间。

编辑：田共