巴基斯坦激进主义的复兴

过去两年来，激进分子活动的复兴对巴基斯坦的国家安全来说是令人震惊的。特别是俾路支省和开普省正面临着新一轮激进主义的重新出现。2022年，巴基斯坦至少面临376次恐怖袭击，其中533人死亡，832人受伤。安全部队在2022年至少损失了282名人员，仅在12月就有40人死亡。袭击方式包括简易爆炸装置（IED）伏击，自杀式袭击，以及主要在阿富汗边境地区对安全哨所的突袭。三个主要团体一直在积极实施165起袭击，包括巴基斯坦塔利班组织（TTP）、古尔-巴哈杜尔组织和伊斯兰国-库拉桑组织（主要在KP）。除此之外，TTP的红利派别如JuA也很活跃。根据PIPS发布的巴基斯坦安全报告，武装分子的活动比前一年增加了48%。仅TTP就参与了KP省的115次袭击。另一方面，在俾路支省，BLA和BNA（俾路支民族主义军）等叛乱团体率先发动了至少14次重大袭击，主要针对安全部队目标，造成33人死亡，23人受伤。俾路支组织还声称对2021年1月在拉合尔的Anarkali集市发生的袭击负责，这说明俾路支组织内部有将其活动扩大到俾路支省以外的趋势。

有三个主要迹象表明巴基斯坦的激进主义的复兴，其中包括激进组织的重组，针对安全人员的攻击，以及具有更强烈心理影响的象征性攻击。巴基斯坦武装组织重组的主要因素之一是美国撤军后阿富汗的安全局势。总的来说，阿富汗塔利班在阿富汗的军事胜利对居住在巴基斯坦的塔利班群体产生了鼓舞作用，这主要是因为他们与塔利班在意识形态上有密切的联系。此外，阿富汗塔利班在TTP和巴基斯坦之间的和平谈判中发挥了积极作用，因此于2021年11月停火，并于2022年11月结束。这些和平谈判产生了反效果，TTP在部落地区获得了重新集结的空间。

此外，据报道，被禁止的俾路支组织、塔利班和阿富汗东部基地组织的庇护和避风港也促进了塔利班及其附属机构的重组和重组。据报道，激进分子网络内部的另一个重组是TTP和不同的俾路支分离主义组织显然联手攻击俾路支省和开伯尔-普赫图赫瓦省的安全人员。例如，由来自马克兰的分离主义分子马扎尔·俾路支领导的俾路支组织加入巴基斯坦塔利班在KP的分会，这是执法机构的一个令人担忧的情况。据报道，自2020年以来，安全机构一直在观察TTP和俾路支组织之间的合并，现在这是加入TTP的第22个组织。需要强调的是，这种合并主要是由宗教因素推动的，而不是种族因素。此外，武装组织之间还存在战术合作，因为他们在针对特定目标的行动层面上相互促进。因此，主要由宗教因素驱动的巴基斯坦与俾路支之间的关系有可能是战术上的，可能不会持续很长一段时间。然而，这种战术上的便利可能会加强他们的行动能力，而执法机构需要通过一种包括硬和软措施的聪明策略来摧毁他们。

恐怖主义死灰复燃的另一个重要迹象是，激进分子专门把安全人员和执法机构作为袭击目标。武装分子以安全人员为目标，这是他们挑战国家命令、给安全机构施加心理压力和在公众中制造恐惧的战略的一部分。最近在巴努坎特的拉基马尔瓦特发生的针对警察的袭击，以及白沙瓦警察局清真寺发生的自杀式袭击，以及在俾路支省发生的对巴基斯坦武装部队的多次袭击，都表明有必要重新审视我们的反恐战略和安全失误。第三个迹象是，激进分子选择了象征性的袭击，把重要的政府设施、引人注目的袭击、宗教场所和安全区作为袭击的目标，这些都发生在巴基斯坦。在此背景下，有必要采取三管齐下的战略，包括对激进组织采取进攻性但有针对性的反恐措施，加强反恐部门的能力建设，启动政治和经济稳定对话进程。政治的不确定性和分裂以及暗淡的经济形势是目前巴基斯坦安全局势的主要催化因素。