当地时间7月17日,在中东局势持续紧张之际,英国、法国、德国三国外长及欧盟外交与安全政策高级代表联合致电伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐,敦促伊方在今夏末前重返核谈判,并警告称如若无“切实进展”,将启动“快速恢复制裁”程序,全面恢复对伊制裁。

这是自上月美以联手对伊朗发动大规模空袭以来,欧方首次高层联系伊朗。法国外交部强调,三国外长已明确表达动用安理会第2231号决议中“快速恢复制裁”机制的意图。该机制允许在伊朗违反核协议的情况下,联合国成员国在无需通过新决议的前提下,恢复已解除的制裁。
根据2015年签署的伊核协议,伊朗承诺限制其核计划,以换取国际社会解除制裁。尽管美方于2018年单方面退出协议并恢复制裁,欧盟国家一直试图维护协议框架。然而,2231号决议将于今年10月到期,而“恢复机制”需要30天启动程序,欧方希望在俄罗斯接任安理会轮值主席国前完成操作。
美国国务卿马尔科·鲁比奥14日与三国外长通话时表示支持欧方立场,称8月底为核协议谈判的“最后期限”。若无进展,欧美将同步恢复对伊朗的全面制裁。
但多名外交人士认为上述通牒“不切实际”。自美以上月突袭伊朗核设施以来,伊朗中止与国际原子能机构合作,核查人员被迫撤离,导致外界难以掌握伊朗当前核活动状况。
尽管如此,美伊双方近期仍表达恢复谈判的意愿。据悉,自4月以来,在阿曼的斡旋下,两国已进行五轮间接谈判,但在关键议题上分歧明显。原定6月15日的第六轮谈判因以色列军事行动被取消。以美联军袭击后,伊朗一度以导弹回击美军驻卡塔尔乌代德基地,使地区局势骤然升温。
伊朗外长阿拉格齐12日表态称,伊朗愿重启谈判,但前提是美方必须保证不会在谈判期间再次对伊朗实施军事打击,并重申不会接受任何剥夺其“铀浓缩权利”的协议条款。
目前,欧美正加紧协调谈判策略,力争在8月底前促成伊朗重返核协议谈判桌。此举被视为避免地区安全危机进一步升级的最后机会。