专访和平、发展和改革中心执行主任——艾尔沙德·马哈茂德

艾尔沙德·马哈茂德是巴基斯坦和平、发展与改革中心（CPDR）的执行主任。CPDR是一个非政府、非营利和无党派的研究、培训和宣传组织，旨在通过对话、和解与改革促进各个层面的和平与发展。艾尔沙德·马哈茂德十分关注克什米尔冲突。自2001年以来，他一直积极参与印度和巴基斯坦之间关于克什米尔的“二轨外交”。艾尔沙德·马哈茂德同时也是巴基斯坦正义运动党(PTI)的中央信息秘书、阿扎德克什米尔（AJK）政府克什米尔解放小组总干事。艾尔沙德·马哈茂德在接受《华商报》独家专访时，讨论了包括克什米尔、CPEC、安全和其他领域方面的话题。

对于中巴经济走廊（CPEC）是如何使阿扎德克什米尔的人民受益时，艾尔沙德·马哈茂德表示，阿扎德-查谟和克什米尔是位于中巴经济走廊沿线的一个地区，该项目已经带来了许多好处，并有可能给阿扎德-查谟和克什米尔人民带来巨大的利益。中巴经济走廊还为阿扎德克什米尔带来了投资和就业机会，中国公司在包括能源、基础设施和电信在内的一系列领域进行投资。这为当地企业家创造了新的商业机会，并促进该地区的经济增长。此外，中巴经济走廊有可能通过提供环保和负担得起的能源来改善阿扎德克什米尔的能源安全。该项目包括建设一些水电项目，这将有助于解决该地区的能源需求，减少对化石燃料的依赖。

以阿扎德克什米尔为中心的CPEC项目在改善该地区居民的社会经济条件方面具有巨大潜力。阿扎德克什米尔地区孤立且集中度低，显然需要一个强大而可靠的通信网络和工业基地来追赶其毗邻地区。中巴经济走廊提供了一个机会，将阿扎德克什米尔与外部世界联系起来，利用本土资源实现自力更生和可持续发展。

水力发电和旅游业是阿扎德克什米尔的经济支柱。据保守估计，在科哈拉水电站项目建成后，阿扎德克什米尔每年将获得21.9亿卢比的收入。同样，在米尔布尔建设经济特区也将为阿扎德克什米尔提供一个强大的工业基础，并帮助它成为一个出口地区，而不仅仅是一个以消费者为导向的社会地区。除了通过喀喇昆仑公路与外界连接外，M4高速公路项目需要提供网络，将阿扎德克什米尔的不同区域连接起来。M4高速公路项目将促进阿扎德克什米尔、开伯尔省、旁遮普省中部和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦之间更紧密的社会经济关系。作为最短和全天候的CPEC路线，M4高速公路项目将接受这些地区之间的大量货物运输，并在其周边地区举行大量的商业活动。M4高速公路每年仅通行税就会产生大量收入，为政府提供额外的资金收入来源，以便在阿扎德克什米尔地区启动发展更多的项目。这种通过商业加强的人与人之间的联系将有助于在阿扎德克什米尔和巴基斯坦其他地区之间建立更紧密的社会经济关系。因此，根据中巴经济走廊批准的项目包含了改变阿扎德克什米尔社会经济结构的所有要素，并将其变成巴基斯坦一个真正资源丰富、自力更生的地区。有两个主要因素支持这一主张：第一，中巴经济走廊将连接阿扎德克什米尔的不同部分，使其成为一个紧凑的单元；第二，它将为旁遮普和开伯尔不同城市的商务舱提供一条短、安全、全天候的功能路线，特别是对该地区内外的贸易。有趣的是，80%的阿扎德克什米尔位于CPEC路线上，因此很有可能成为这一跨境项目的一部分。

阿扎德克什米尔地区的居民对CPEC项目是否有任何威胁或持反对意见，对此，艾尔沙德·马哈茂德表示当地人民从来没有对CPEC构成威胁。事实上，他们支持CPEC，因为CPEC项目将为他们的生活带来繁荣。大家经常看到一些人对CPEC的负面言论，这只是政治性质的。一些政党的人发表这样的言论只是为了他们的政治利益，而不是其他。例如，俾路支省或其他地方的政党发表声明说，一个省从CPEC中得到了很多好处，而其他省得到的好处却很少。因此，这些声明或发表这些声明的人都是出于政治动机，从未对CPEC构成威胁。然而，不应允许中巴经济走廊项目成为政治权宜之计的受害者，因为CPEC项目为巴基斯坦提供了一个在坚实基础上发展自己并与外部世界联系的机会。艾尔沙德·马哈茂德想向大家保证，包括阿扎德克什米尔当地人民对CPEC没有任何威胁；相反，他表示克什米尔人民希望CPEC项目尽早完成。

为改善中巴经济走廊在阿扎德克什米尔地区的一些情况，艾尔沙德·马哈茂德给出一些建议。他建议在CPEC中增加更多直接涉及当地人民的项目，因为这将赢得人心。卫生、教育、职业培训、农业以及巴基斯坦和中国之间更多的人与人之间的接触，都是可以在中巴经济走廊的范围内投资的领域。此外，技术转让是可以使巴基斯坦在农业领域受益。中国是世界上增长最快的经济体，巴基斯坦很幸运能有中国这样的朋友。巴基斯坦必须学习中国在多个领域的专业知识，使人民摆脱贫困。对于改善中巴经济走廊在阿扎德克什米尔地区的发展，有一些建议是要注重当地基础设施的发展。虽然中巴经济走廊已经为阿扎德克什米尔带来了一些投资和发展，但仍需要对当地的基础设施进行投资，如学校、医院和社区中心。这将有助于提高当地社区的生活质量，为商业和投资创造更有利的环境。

重要的是，让当地社区参与决策过程，并从中巴经济走廊的利益中获益。这可以通过当地企业和中国公司之间的伙伴关系，以及让当地利益相关者参与项目规划和实施来实现。此外，阿扎德克什米尔是一个自然美景的地区，拥有令人惊叹的景观和文化景点。促进该地区的旅游业有助于创造新的就业机会，促进经济增长。这可以通过投资旅游基础设施，如酒店和交通设施，以及开展吸引游客的营销活动来实现。

虽然中巴经济走廊包括在阿扎德克什米尔建设水电项目，但也需要探索其他形式的可再生能源，如太阳能和风能。这将有助于使该地区的能源结构多样化，减少对化石燃料的依赖。最后但也是最不重要的一点是，中巴经济走廊对阿扎德克什米尔的环境影响必须谨慎管理，以确保可持续发展。这可以通过实施环境保障措施，如影响评估和缓解措施，以及与当地社区和环境利益攸关方接触来实现。关于印度占领克什米尔的局势和印度在该地区侵犯人权行为的问题上，艾尔沙德·马哈茂德认为自2019年8月5日印度宪法第370条被撤销近四年以来，印度占领克什米尔已经成为一片沉默的墓地，而不是和平的土地。

印度当局对每天的示威和政治活动已经结束感到满意。但为确保该地区的和平所做的努力涉及许多令人发指的暴力和恐怖主义行为。几乎所有支持自由的主要政治领导人不是被监禁就是被软禁。著名的克什米尔领导人亚辛·马利克被判处终身监禁。过去四年是克什米尔史上最可怕的时期，甚至比印度大君哈里•辛格(haraja Hari Singh)执政时期更糟糕，当时印度的政治和经济权力处于最低谷。克什米尔地区最受欢迎的领导人阿里·吉拉尼的尸体从他的家人身边被抢走，并被毫不礼貌地埋在黑暗中，甚至违背了他的遗愿。另一位抵抗组织领导人阿什拉夫·塞赫拉(Ashraf Sehrai)神秘去世。他的家人认为他是在监狱里被下毒的。沙比尔·艾哈迈德·沙阿（Shabbir Ahmad Shah），阿西娅·安德拉比（Asiya Andrabi），纳伊姆·汗（Naeem Khan）和其他几位受欢迎的领导人在政治动机和主要是捏造的案件中受到迫害。这样的例子不胜枚举。从任何形式上来看，这些人都不是罪犯，应该得到公平和人道的对待。

印度社会的公民代表和人权监督机构过去常常批评印度政府的镇压和高压手段。他们中的大多数现在都面临着特别的限制。这导致了对人权维护者和独立媒体人的严厉镇压。在克什米尔山谷，国家当局将异议定为犯罪。国际知名人权捍卫者胡拉姆·帕尔维兹(Khurram Parvez)于2021年11月成为主要受害者，至今仍被关押在提哈尔监狱。印度当局声称他与激进组织有联系。有趣的是，胡拉姆·帕尔维兹被美国新闻杂志《时代》列入了“2022年最具影响力的100人”名单。该杂志称，“他(胡拉姆·帕尔维兹)必须被噤声，因为他在克什米尔地区对侵犯人权和不公正的激烈斗争中发出了响彻全球的声音。”

克什米尔媒体被告知要么乖乖就范，要么面对占领国的愤怒。他们中的大多数人选择遵循官方路线，并承诺遵守特殊的自我审查。斯利那加的记者俱乐部被封锁，并移交给忠于政府的人。著名记者法赫德·沙阿(Fahad Shah)被卷入了一起捏造的案件，送进了监狱。记者们的住所和办公室经常遭到突击检查。他们的笔记本电脑和手机等电子设备被没收。其中一些人还被传唤到警察局。克什米尔记者也被禁止到印度境外旅行。支持自由的媒体活动也被禁止。社交媒体平台正受到严格审查。几名克什米尔同情者声称，他们的Facebook和Twitter账户已在印度当局的要求下被暂停。尽管如此，年轻人还是想办法提高自己的声音，在一定程度上规避监管。为了避免去平台化，他们创建新ID，并将发生在克什米尔山谷事件的信息放在一起。

社会政治窒息和人民日益增长的挫折感达到了顶点。没有政治和社会活动的空间，造成了广泛的空白。因此，占领军的暴力行为发生了丑恶的转变。尽管大规模的政治迫害行动和数百名武装分子被杀，克什米尔人的反应并没有明显减弱。印度当局承认，由于实控线停火、地面上的铁丝网和多层防御机制，跨境活动已经消失。尽管如此，支持自由的本地武装团体已经获得了相当大的力量；他们现在是匿名运作。

将近四年过去了，但巴基斯坦和印度之间的关系仍然处于紧张状态；恢复全面外交关系的希望渺茫，更不用说恢复双边对话了。

对于印度在占领克什米尔地区主办二十国集团（G20）活动的做法，艾尔沙德·马哈茂德表示，他强烈谴责印度非法占领查谟和克什米尔(IIOJK)举办G20会议。印度罔顾联合国安理会决议，违反《联合国宪章》原则和国际法，采取一系列自私自利的行为，使其对查谟和克什米尔的非法占领永久化，这是印度不负责任的举动之一。这些事件不能掩盖查谟和克什米尔是一个国际公认的争端现实，70多年来一直在联合国安全理事会的议程上。这些活动也不能转移国际社会对印度残酷镇压IIOJK人民的注意，包括非法企图改变被占领领土的人口组成。印度决定在IIOJK主办G20集团会议，这是印度再次利用其作为重要国际组织成员的身份来推进其自私自利的议程。作为一个对自己及其在世界上的地位有着宏伟愿景的国家，印度再一次表明，它不能作为国际社会负责任的成员行事。

巴基斯坦和中国享有历史性的、独特的和特殊的双边关系。这是两国历代领导人和人民培育的永恒的、经过时间考验的友谊。艾尔沙德·马哈茂德表示无论地区和国际政治格局如何变化，中巴两国始终站在一起，并始终相互声援和支持。

许多诗意的表达被用来描述我们的友谊，如“比山高，比海深，比蜜甜”。经过70多年的外交关系，中巴两国的关系以强有力的政治支持、战略信任和实际合作为特点。这是一个真正的全天候战略合作伙伴关系，在国家间关系的历史上很少有类似的情况。

近来，双方非常强调经济合作；中国是我们最大的贸易伙伴，也是外国投资的主要来源。巴基斯坦与中国还有强大的防务关系，而文化合作植根于古老的历史，并通过频繁的人民交流得到进一步加强。

如前所述，中国是巴基斯坦的最大贸易伙伴。在2020年1月启动中巴自由贸易协定第二阶段后，中巴两国之间的贸易有了稳步增长。中国是最早宣布并向巴基斯坦派遣洪水救援的国家之一。中国领导人向他们的巴基斯坦同行发出了慰问信息，同时政府宣布了4亿元人民币的慷慨救济援助计划。为了确保快速发送救灾物资，建立了一条空中走廊，由几十个航班向洪灾地区运送基本的救灾物资。中国各地包括省级和地方政府、企业、非政府组织和普通民众继续对巴基斯坦的洪灾受害者表示同情和支持。有许多感人的故事，人们捐出他们的全部月薪，孩子们捐出一年的零花钱。中国再次在这些困难时期与巴基斯坦站在一起，并证明是一个值得信赖的伙伴和最可靠的朋友。

记者：Tahir Murtaza