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中巴经济走廊对巴基斯坦历史进程的巨大贡献

7月5日是中巴经济走廊建立十周年的日子,是巴基斯坦人民和中国人民共同庆祝的日子。十年来,中巴经济走廊对推动巴基斯坦社会经济文发展、推动中巴两国全天候战略合作伙伴关系、推动巴基斯坦的政治历史进程都做出了巨大的贡献。在2015年习近平主席访问巴基斯坦后,在中巴两国领导人的共同推动下,走廊建设不仅全面加快,而且不断产生新的成果。

首先是中巴经济走廊成为一带一路国际合作的示范区,成为一带一路倡议的旗舰项目。在中巴经济走廊开创以前,巴基斯坦从未有计划地推动经济发展,但自从走廊建设开启后,巴经济发展的计划性和规律性逐渐显现。中巴经济走廊建设十年来一直有条不紊地向前推进,其进度比较平稳,适合巴国情与民情。其质量得到保障,一直推动巴基斯坦各个产业集群的更新换代。

其次,在走廊建设开启后,中巴两国的全面战略合作伙伴关系的基础更加夯实,不断推动巴基斯坦经济建设的新热潮和中国对巴投资、承包工程项目、建立自由贸易区的深度介入,中巴两国之间战略关系的基础更加夯实。中国第一次在一个拥有2.5亿人口的发展中大国全面开启了全方位(包括投资、贸易、工程承包和经济园区建设)的经济活动,中国对巴基斯坦的帮助达到了历史高点。

再者,中巴经济走廊大大增加了巴基斯坦能源基础设施建设,缓解了巴基斯坦的电力压力。尤其是巴基斯坦所有面向出口的项目,其用电量可以得到有效保障,中国已经和正在帮助巴基斯坦建设或建成了十多个大型的水电基础设施项目。

还有,中巴经济走廊很大程度上缓解了巴基斯坦交通运输的压力。中国帮助援建的高等级公路遍及巴全国,巴高速公路网迅速扩大、延伸和更新换代。不论是从白沙瓦到卡拉奇,还是连接开普省到信德省的高速公路和主要国道,都出自于中巴经济走廊建设项目,都有中国公司承包的印迹。甚至一些偏远地区如俾路支斯坦省的卓布地区也都受益于中巴经济走廊的公路项目。不仅如此,巴基斯坦城市的快速公交也在中国帮助下得以建成。巴基斯坦还从中国引进了大型机车,在中国的帮助下实现了巴基斯坦铁路信号系统的更新换代,促成了巴基斯坦火车时速提高了近一倍,也使得巴基斯坦人民出行更加舒适与便捷。有了更新换代和遍及全国各个角落的高质量公路和铁路运输,巴基斯坦全国的基础设施建设就实现了全面腾飞。应当说,自中巴经济走廊建设项目推进以来,全国的高等级公路网在这十年建成,全国的火车提速已经实现,铁路电气化程度不断增加。不论是新首都机场还是瓜达尔港新机场,都已经用中国标准完成建造和运营,巴基斯坦航空港的现代化得到了跨时代的跨越。

不能忘记,瓜达尔港是中巴经济走廊的旗舰项目。目前这个港口不仅开始停泊万吨巨轮,而且已经完善了国际机场,正在成为阿拉伯海的物流中心。中巴经济走廊正在进入第二个建设周期。在这个周期内,中国将帮助巴基斯坦建立9个经济特区,而瓜达尔港是其中最大的一个。瓜达尔港不仅要拥有公路、铁路、航空、航海等运输功能,还将铺设石油管线,把伊朗的石油、天然气输送过来,把伊朗的电力引入进来。中巴经济走廊带动了巴基斯坦进出口运输成本大幅下降,进而带动了巴基斯坦出口导向性企业生产与运输成本的下降,同时还带动了巴基斯坦港口对外资、国际海运和国际旅游业的吸引。

值得一提的是,中巴经济走廊大大推动了中巴两国人民与人民之间的交往。目前有30000多巴基斯坦学生在中国学习,有50000多巴基斯坦人在中国工作,而由于参加中巴经济走廊建设项目,至少有20000名中国人次到过巴基斯坦,参加过这里的走廊建设,中巴两国之间友谊更加深入,基础更加牢固,来往更加密切,理解更为加深。中巴经济走廊对未来的中巴关系是一种新的塑造。中巴两国之间的教育交流达到了空前的高度。

中巴经济走廊将巴基斯坦引入了经济发展的快车道,巴基斯坦也因此向全世界展现了巴基斯坦经济的独特潜力和吸引外资的能力,也使得巴基斯坦有可能保持可持续的经济增长。同时中巴经济走廊还促使两国之间的关系从基础设施领域延伸至公共设施领域、农业领域、沿海发展领域、都市化建设领域、媒体现代化领域和人文交流领域。

必须强调的事,中巴经济走廊全面推动了巴基斯坦与地区国家之间的互联互通。瓜达尔港将成为重要的地区国际物流中心,有了中巴经济走廊、有了瓜达尔港,不论是中国还是巴基斯坦与本地区国家的互联互通都能得以实现。而巴经济走廊不是排他性的建设项目,它正在吸引土耳其、沙特阿拉伯、伊朗、阿联酋、阿富汗、中亚五国对走廊建设的兴趣,增强他们对一带一路的信心,中巴经济走廊正在吸引越来越多的地区国家加入。

中巴经济走廊还对巴基斯坦国家统一、领土完整和中央集权提供了巨大的帮助。有了中巴经济走廊,巴基斯坦联邦政府和军队就能通过高速、便捷的交通运输网络,有效整合资源、调动力量,分配人力和物力,制止民族分裂势力,合理安排公共资源。

总之,中巴经济走廊正在夯实中巴两国全天候的战略合作伙伴关系,自中巴经济走廊建设开启以来,两国政府的关系更紧密了,两国人民的友谊更扎实了,两国经贸界往来的领域更扩大了,两国知识、文化界的互动更全面了,两国军队的合作又增加了。可以说,有了中巴经济走廊,中巴两国全天候战略合作伙伴关系的继续发展和提升就有了抓手。我们的结论是,中巴经济走廊建设是一带一路倡议的成功范例,是互利共赢的典范,是共建中巴命运共同体的典范,是双边、地区共商共建共享的成功典范,为全球治理提供了合作范例。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、江苏师范大学巴基斯坦研究中心研究员本报特约撰稿人

周戎

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