在俾路支斯坦省的中国公民应高度重视自身安全

8月13日，在瓜达尔港再次发生袭击中国公民的恐袭案件。俾路支解放军的自杀式恐袭特战部队“马吉德旅”再次向瓜达尔港的中国工程技术人员车队发动攻击。所幸数名参加袭击的恐怖分子均被当场击毙。在此次与恐怖分子的对抗中，护送中国工程师的巴基斯坦安全力量护卫队表现出较强的战斗素质与能力。他们不仅成功地保护了中国公民，确保无一人在此次恐袭中伤亡，而且还消灭了所有恐袭分子。在战斗中，巴基斯坦安全力量指挥协调到位，不仅组织抵抗，还派出增援部队加大清剿力度，完成了保护中国人、击退恐怖分子和最终消灭他们的任务。他们在恐怖分子面前表现出英勇、果敢和智慧，值得钦佩。

今天我们要讨论的是为什么在俾路支斯坦省的中国公民屡次遭到袭击？自中巴经济走廊项目推进以来的十年，在巴基斯坦总计发生过14起针对中国公民和中国目标的恐怖袭击案件，其中11起在俾路支斯坦省，2起在信德省的卡拉奇地区，1起在开博尔—普赫图赫瓦省。除了1起（开普省2021年7·14案件）与俾路支解放军无关外，其余所有的针对中国人的恐袭均与俾路支解放军有关。个别恐袭俾路支解放阵线也积极参与。也就是说，绝大部分恐袭来自俾路支斯坦省，绝大部分恐袭发动者都是俾路支解放军。

俾路支解放军是巴基斯坦民族分裂型恐怖组织，是俾路支斯坦省境内势力最大、遍布全省、战斗力最强、跨省渗透最多的恐怖组织。那么他们为何要袭击中国人哪？这里我们首先要看俾路支解放军的政治诉求。该恐怖组织要求“为俾路支斯坦独立”而进行武装斗争。该组织公开打出与巴基斯坦联邦政府和军方对抗的旗号。他们认为中国是阻挠他们赢得独立的障碍之一，认为打击中国在俾路支斯坦省的存在就是打击巴基斯坦政府和军队，就会迫使后者向他们让步。他们还认为中国在瓜达尔港、杜达铅锌矿、山达克铜锌矿的作业是在掠夺俾路支斯坦省的矿产资源，大批外省优质劳动力进入中国工程项目，被他们指控为是剥夺俾路支人就业的权利。因此他们一直将中巴经济走廊项目作为他们必须袭击的目标，将在俾路支斯坦省工作的所有中国人视为设伏袭击、自杀式攻击的对象。只要中巴经济走廊存在一天，只要在瓜达尔港的中国城和中国公民存在一天，只要他们与巴基斯坦政府和军队敌对一天，他们就不会放弃对中国目标的攻击，因此对俾路支解放军及其姐妹组织俾路支解放阵线我们不必抱任何幻想。也就是说，不论中国公民和中国工程项目如何避免招惹俾路支解放军，后者也一定会持续不断地发动对中国公民的武装攻击，而绝不会放弃攻击，也绝不会手软。

目前的问题是，他们何时会发动对中国公民的攻击行动，以什么规模、什么方式发动恐袭？这里中巴经济走廊的各个项目都需要得到巴基斯坦政府、安全部队可持续性的支持。我们知道，巴基斯坦为维护在巴中国公民的安全，建立了海军88特战部队和准军事部队特别安全师（SSD），直接参加保护中国公民安全的巴基斯坦安全部队官兵超过15000人，其军事装备和处置恐袭案件的应急能力也有提高。而巴基斯坦政府曾多次表示，不能允许袭击中国公民的恶性案件在巴基斯坦发生。但迄今为止，在2021年、2022年和2023年巴基斯坦已经连续三年出现袭击中国公民的恶性暴恐案件。这说明在保护中国人安全问题上光有诚意和政治承诺是不够的，还需要全面提升保护中国公民安全的能力。这里包括情报能力、武装对抗能力、战场支援能力和预先破获、终止犯罪能力。另外还要意识到，恐怖组织和恐怖分子的犯罪方式和制造暴恐事件的形式正在更新换代。我们的反恐工作也要与时俱进，巴基斯坦的反恐能力也需要与时俱进，不能因国内政治纷争而放松对中国公民的保护力度或者将反恐置于巴国家安全的次要任务。中巴经济走廊建设项目推进十年来的恐袭发生数字表明，在巴基斯坦境内对中国公民和中国机构构成最直接、最持久威胁的恐怖组织就是俾路支解放军，其次是俾路支解放阵线。同时也意味着在巴中国人始终要重视自身安全，而在俾路支斯坦省和瓜达尔港的中国工程技术人员就更要将自身安全放在重中之重。在俾路支斯坦省中国公民的安全风险系数要远远大于巴基斯坦其它省份，因此在该省工作的中国公民要比拉合尔、伊斯兰堡等地的中国公民更多地关注自身安全，更长期的保持警惕。此外，巴基斯坦联邦政府和军队在全面打击俾路支解放军的同时，也应适当注意俾省经济社会的发展，通过软实力和巧实力赢得当地民心，使得俾路支斯坦人民能够从中巴经济走廊有强烈的获得感，也使得在涉及俾省反恐斗争问题上，当地人民能站在巴基斯坦联邦政府、安全部队一边，能站在中巴经济走廊项目一边。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、江苏师范大学巴基斯坦研究中心研究员本报特约撰稿人

周戎