巴基斯坦近期外交活动梳理

近期，新当选的巴基斯坦总统扎尔达里和以夏巴兹·谢里夫为总理的巴基斯坦新内阁正在以前所未有的力度，开展一系列重大外交活动。在中巴关系方面，巴基斯坦总统扎尔达里于本月18日在议会联席会议上发表讲话时表示，巴中全天候战略合作伙伴关系是地区稳定的基石。巴基斯坦始终坚定不移同中国合作，以实现和平稳定、互联互通、繁荣发展的共同目标。扎尔达里还强调，巴政府坚定推进中巴经济走廊建设，绝不允许敌对分子对其破坏，将采取一切必要措施确保中国兄弟姐妹安全。与此同时，中国驻巴基斯坦大使姜再冬接受巴AAJ电视台采访，介绍习近平主席提出的总体安全观的深刻内涵与重大意义，强调愿同巴方合作坚决打击恐怖分子，切实维护两国人民安全利益。同时，巴基斯坦旁遮普省政府已批准购买37辆防弹车，分配给该省走廊、非走廊项目和华人居住区，确保该省中国公民安全。同时，夏巴玆·谢里夫总理还就联合国中文日发表致辞，表示中巴经济走廊为巴基斯坦社会经济发展做出巨大贡献，汉语已成为全球使用最广的语言之一，越来越多的巴基斯坦人正学习汉语，巴官方和公共部门正在采取措施推广汉语和中国文学，进一步促进两国民心相通。同时巴基斯坦外交部发言人发表谈话，反对美国以向巴弹道导弹计划提供支持为由制裁4个中国、白俄罗斯实体。这充分表明，巴基斯坦新政府正在继续加大发展中巴友好关系和改善中国人在巴安全环境的力度。

与此同时，巴基斯坦与美国和欧盟的关系也有了新的发展。也是在本月18日，欧盟驻巴大使基昂卡礼节性拜会巴总理夏巴兹·谢里夫。夏巴兹·谢里夫特别感谢欧盟通过普惠制计划支持巴基斯坦。他还表示，巴有兴趣通过欧洲投资银行建设性参与欧盟的全球门户战略，希望欧盟在巴基斯坦体制改革方面向巴提供咨询和专业支持。

本月18日，美国国务院助理国务卿唐纳德·卢和首席副助理国务卿伊丽莎白·霍斯特在世界银行总部会见了巴财长奥朗则布，强调了加强美巴关系的政治意愿。交流重点是升级巴美经济伙伴关系，特别强调替代能源、农业、气候适应能力和科技等领域的合作。奥朗则布介绍了巴经济改革议程，包括扩大税基、精简能源部门、快速推进国企私有化进程等，欢迎美国在信息技术、可再生能源、农业和矿产领域对巴投资，巴将与美国国际开发金融公司和进出口银行密切合作。同一天，美国大使唐纳德·布洛姆会见巴外交部长伊沙克·达尔，他表达了美国致力于同巴政府和人民合作的承诺，强调巴繁荣和安全是美国的首要任务。美国高级外交官先后在华盛顿的世行总部和伊斯兰堡与巴基斯坦财长和外长会面，表明美国白宫和国务院重视与巴基斯坦新政府的合作关系，并愿意深度介入巴基斯坦经济、金融等改革。

与此同时，巴基斯坦与中东伊斯兰大国的关系也在快速和积极的发展。巴总理夏巴兹·谢里夫主持召开会议，审查沙特在巴投资有关事项。巴基斯坦总理表示，他将亲自监督沙特的投资项目，并指示有关部门聘请世界级专家来执行投资项目，要求投资委员会、特别投资便利化委员会（SIFC）和相关部委制定计划，确保顺利执行与沙特代表团商定的投资项目。他还对沙特商人代表团访巴表示欢迎，希在参加沙特举办的世界经济论坛特别会议期间探索进一步投资的机会。沙特王储穆罕默德已接受邀请适时访巴。巴方还透露，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和外长达尔将出席4月28日至29日在沙特举行的世界经济论坛特别会议。夏巴兹·谢里夫总理将出席5月4日至5日的伊斯兰合作组织领导人峰会。而人们期待已久的伊朗总统莱西已经于本月22日至24日访问了巴基斯坦，这次访问不仅取得了巨大的成功，而且双方准备全面恢复和发展双边关系，并决心将两国现有贸易额增至100亿美元，两国还就签署建立联合经济区的合作谅解备忘录。双方还保证两国将携手努力，应对共同挑战。

巴基斯坦总统扎尔达里4月19日在总统府授予土耳其武装部队总参谋长梅廷“卓越勋章”（Nishan-e-Imtiaz），表彰其在加强两国防务合作方面的杰出贡献。巴基斯坦一直将土耳其视作巴基斯坦的真朋友，愿进一步深化两国兄弟情谊，实现双方共同利益。夏巴兹·谢里夫总理也在同一天巴总理会见了土耳其投资代表团，强调巴希望与土耳其进一步加强经贸伙伴关系。我在前次文章中曾经提到，埃尔多安总统也已经被邀请访问巴基斯坦。从上述外交活动，我们可以看出近期巴基斯坦的外交动向，即进一步加强与中国和伊斯兰大国（如沙特阿拉伯、土耳其）之间的友好合作关系，恢复和发展与伊朗之间的友好关系。同时为了巴基斯坦经济发展，努力改善和发展与美国和欧盟等发达国家的友好关系，争取全方位地赢得国际援助和改善巴基斯坦的经济环境。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

江苏师范大学巴基斯坦研究中心客座教授

华商报特约撰稿人周戎