阿富汗塔利班在未来巴反恐战中的角色

巴基斯坦政府于6月23日宣布将发动新一轮更大规模的反恐攻势，严厉打击巴基斯坦境内以TTP（巴基斯坦塔利班）为核心的恐怖武装。同时，巴政府还宣布，巴方保留越境打击藏匿在阿富汗境内的TTP武装营地和秘密窝点。那么未来阿富汗塔利班在巴基斯坦反恐战中将扮演什么样的角色呢？阿塔在巴基斯坦政府和TTP之间将选择谁呢？我们对此进行梳理和分析。

阿富汗塔利班的崛起是在上世纪的1994年，今年正好是塔利班崛起30周年。在巴帮助下，阿富汗塔利班自1994年到1996年开始崛起，发动了对当时阿富汗北方联盟政权的攻击。历经2年，阿富汗塔利班武装就从小到大，由弱变强，从巴基斯坦全面渗入阿富汗境内，攻陷了除了靠近中国的巴达赫尚省之外的所有地区，占领了阿富汗90%的国土，控制着全国80%的人口。当时巴是全球唯一承认第一届阿富汗塔利班政权的国家。2001年“9·11”以后，在美国领导的北约国家军队干预下，北方联盟军队卷土从来，推翻了阿富汗塔利班政权，旋即成立了阿富汗伊斯兰共和国，并得到国际社会的广泛承认。当时的巴基斯坦一方面支持美国进行反恐战争（以打击塔利班、基地组织为主要目标），从而成为了美方向参与反恐战的驻阿富汗美军提供军事补给、军事装备、军事人员的运输通道。另一方面，巴基斯坦又将阿富汗塔利班的一些主要领导人安排在白沙瓦和奎达等地，并扶持他们重新发展和壮大，甚至塔利班的核心机构“舒拉”也在巴基斯坦有数个大小分支。在2020年至2021年美国撤军期间，得到巴基斯坦陆军总部和三军情报局支持的阿富汗塔利班一路攻城略地，摧枯拉朽。在最后两个月，在美国完全撤离阿富汗之前的8月15日（美军8月30日撤离）就占领了阿富汗全国。在新一届阿富汗塔利班政权成立后，当时的巴基斯坦政府不仅热烈欢呼，而且还派遣三军情报局局长帮助阿塔组阁。与此同时，阿富汗塔利班与巴基斯坦政府和陆军总部的矛盾逐渐浮出水面，随着时间的推移变得日益尖锐。在阿富汗境内的TTP（一度被巴安全部队驱赶到阿富汗）也蠢蠢欲动，经常越界袭扰巴基斯坦并越界发动恐袭。2022年，巴基斯坦遭受了130起来自TTP的恐怖袭击，而2023年这类恐怖袭击上升到210起，2024年的头三个月，来自TTP的恐怖袭击超过了150起。为了应对挑战，巴基斯坦看守政府于2023年决定大规模驱逐在巴基斯坦的阿富汗难民，总计约300万，目前在巴的阿难民已经被驱逐了40多万。这使得仍处在经济严重拮据的阿富汗塔利班怒不可遏。最近巴军方又派遣战机轰炸了疑似位于阿境内的TTP营地，在炸死TTP武装分子的同时，也炸死了许多阿富汗妇女和儿童，这引起了阿富汗塔利班政权的怨恨鼎沸。虽然巴已多次派员（包括驻阿富汗特使、国防部长、外交国务部长）访问阿富汗缓和关系并做出解释，但双方关系不仅未见缓和反而有继续恶化趋势。

目前，阿富汗塔利班对巴基斯坦的政治诉求包括，拆除巴、阿边界的铁丝网围栏，同时表示愿意为TTP与巴政府和军方之间的谈判牵线搭桥，条件是希望巴能允许TTP在普什图部落区赢得自治权力和行使沙利亚法，而且停止进攻TTP，这些条件巴基斯坦当然不能接受，。根据我们了解的情况，在未来几个月，阿富汗塔利班不可能支持巴基斯坦的军事行动，反而会对巴基斯坦可能对阿富汗领土的TTP营地发动攻击做出强烈反应，甚至会继续纵容TTP。在这里我们要强调，只要阿富汗塔利班继续容许TTP在阿富汗境内活动，巴基斯坦陆军总部就不可能完全、彻底地消灭TTP，同时，只要巴基斯坦军方胆敢派遣战机到阿富汗境内以任何名义进行轰炸或者派遣军队渗入阿富汗境内反恐，阿富汗塔利班政权就会坚定站在TTP一边，同时不惜与巴基斯坦一战，以“捍卫阿富汗的主权和领土完整”。如果巴基斯坦安全部队要进行有成效的反恐军事行动，如得不到阿富汗塔利班谅解、默许和配合是很难成功的。目前的情况是，巴基斯坦军方跃跃欲试，枕戈待旦，而阿富汗塔利班也在严阵以待，准备迎击。我们断定，阿富汗塔利班不仅不可能配合巴基斯坦反恐，反而会成为反恐军事行动的主要掣肘力量。因此巴基斯坦反恐战一开始就出现了诸多不确定因素，很难令人看好巴基斯坦军队能通过此次反恐战大获全胜。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

江苏师范大学巴基斯坦研究中心研究员

本报特约撰稿人——周戎