中国与巴基斯坦合作前景
中国与巴基斯坦合作具有广泛的发展前景,这不仅是因为巴基斯坦拥有近2.5亿人口的较大市场潜力,也是因为巴基斯坦人口年龄较轻,其平均年龄只有20.4岁,且拥有34.1%的城市人口,巴基斯坦应有较好的发展前途。未来中巴经济走廊和中国与巴基斯坦之间的经济合作将主要集中在三个方面,其核心是共建增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊和开放走廊,打造走廊建设的升级版。我们从以下几个方面论述中巴未来的发展合作。
首先是巴基斯坦需要全面引进中国的先进技术、成功经验来大幅度提高巴农业生产率,使得巴再次成为农业和畜牧业产品出口大国。巴目前的农业生产组织形式比较传统,技术装备水平比较落后,这对于提升粮食单产、应对粮食安全十分不利。农业生产仍然以小农为主,农民的粮食生产主要为自用,只有不到20%的农业经营主体从事商品化农产品生产和加工。巴必须在“绿色革命”的基础上,加大农业科技投入,利用现代化农业生产方式和中国的先进技术改造传统农业,使得农业脱离低水平平衡。中国可以与巴基斯坦开展种子技术、农作物种植、滴灌技术、动植物疫病防控、农业机械化、农业产能合作、农业技术交流等的现代农业务实合作。巴虽然是世界第四大产奶国,但国内产量的出口量远低于同等产量的其它国家,牛奶商品化低,缺乏现代化畜牧生产所需要的配套产业设施和物流基础,缺乏牛奶采集、运输、配送冷链等方面的合适规划,缺乏增值方式和相关加工设备,奶制品达到出口标准率低,因此,急需中国帮助其大力发展水牛奶业开发。
其次,巴基斯坦非常需要通过产业合作提升巴工业化经济水平。巴工业发展自独立起到现在近80年来未取得显著成效。工业的基础部门主要还是在非耐用消费品工业和轻工业,而钢铁、冶金、重型机械、石化工业在巴基斯坦占比很低或者几乎没有。代表现代化工业实力的基础工业和高新科技产业也是微乎其微。工业基础薄弱、规模小、工业门类不全。工业的小幅增长没有带来工业结构的改变和多样化发展,且轻纺工业占比过大,机械和电子制造业发展明显不足,整个巴基斯坦依然处在传统工业的格局中。工业门类不全是巴工业发展面临的突出问题。综合巴基斯坦经济的发展实际情况,按照收入水平、产业结构、工业结构来考察,巴基斯坦还处于前工业化阶段,从空间结构和就业结构看,巴基斯坦还处在工业化初期阶段。所以,巴基斯坦急需与中国开展产业合作。中国政府一向支持中国企业按照市场化、商业化原则在巴基斯坦特别经济区投资兴业,同时愿意帮助巴基斯坦开发矿山资源,建设矿产产业园区。如果巴基斯坦各级政府积极落实优化营商环境的承诺,如果能确保中国企业的安全经营环境,那么就会有更多、不同领域(包括巴基斯坦稀缺和发展空白领域)的中国企业到巴投资兴业,并与巴方开展平等互利共赢的产业合作。同时,中方可以与巴基斯坦启动新一轮能源合作,通过电能生产、传输和分配系统的现代化减少线损等损耗。
中方还可以通过加强两国在数字化和人工智能等高深技术领域的合作,提升巴基斯坦的综合实力。具体讲,中国是新能源汽车领军国家,巴基斯坦迫切希望可以在中国的帮助下提高新能源汽车比例,减少城市污染,当然巴方也对此早做准备。在中巴经济走廊合作框架下,中巴科技合作中心将编制中巴科技加工前沿合作规划,对接人工智能、大数据、云计算、金融科技、生物技术的发展需求,集聚创新要素和金融资源,推动伊斯兰堡建成双国双园(两国在各自国家建立科技园区和工业园区)。同时,要积极落实中巴双百企业合作计划。即巴基斯坦遴选100家科技创新型公司到中国落地、培育、发展,同时遴选100家中国企业拓展巴基斯坦市场的专、精、特、新中资企业到巴基斯坦考察、投资和兴业,关键在落实一系列承诺和共识。
再者,要充分发挥中国科技企业的发展经验与优势,开发创新资源,培养中巴创新人才,以项目为支撑,构建中巴科技合作网络,培育中国科技合作区。此外,中国还将在巴基斯坦开展更多的民生援助项目,支持巴方改善社会民生。中方将会为巴基斯坦灾后重建项目尽早落地实施。中方还将加大中巴信息通道开发力度,推动双方通讯技术领域基础设施融合对接,共同在巴基斯坦建设创新走廊。中国还会积极推动中国企业参与巴基斯坦海上油气区块的开发。
总之,中巴两国在多个领域拥有广泛的合作潜力,许多合作机会仍有待发掘和完善。这里尚未涉及两国在防务、文化、旅游及人员往来等方面的合作。如果将这些领域也纳入讨论,我们可能还需展开进一步的篇章来全面阐述。