人物专栏 | 专访巴基斯坦退伍军人协会主席阿卜杜勒·卡尤姆中将

阿卜杜勒·卡尤姆中将（退役）现任巴基斯坦退伍军人协会（PESS）主席兼巴基斯坦中国商务论坛（PCBF）名誉主席。作为一名退役三星级将军及前参议员，他在军事领导、工业运营与国家政策制定方面积累了超过四十年的丰富经验，是备受认可的政治与国防事务资深分析人士。卡尤姆毕业于伊斯兰堡国防大学与奎达指挥与参谋学院，曾在国内外担任多项重要指挥、参谋及教学职位，其中包括指挥沙特陆军部队（1985—1987）。作为1971年印巴战争老兵，他还曾在1993年至1996年间担任巴基斯坦两任总理的军事秘书，并因卓越贡献获颁“Hilal-e-Imtiaz”军事勋章。

退役后，卡尤姆中将于2004年至2008年出任巴基斯坦军械工厂主席，主导推进生产设施的现代化升级并拓展出口业务。2014年至2015年，他担任巴基斯坦钢铁厂主席兼首席执行官，成功清偿企业债务，实现净利润180亿卢比。作为巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）成员，他于2015年至2021年间担任参议员，期间出任参议院国防生产常设委员会主席，并在国防、科学与技术、禁毒、扶贫及私有化等多项常设委员会中发挥积极作用，为重要立法和政策讨论贡献力量。

2016年，卡尤姆中将作为前总理纳瓦兹·谢里夫的特使前往英国，就克什米尔问题进行斡旋。他有效揭露了印度军队超过70万人的部队对无武装的克什米尔人实施的人权侵犯和野蛮暴行，旨在压制克什米尔人要求自决权的呼声。

作为资深专栏作家和公共事务评论员，卡尤姆中将在军民关系、外交政策和治理改革领域发表了大量著作，其作品已被编纂成五部专著。他以倡导道德领导力、民主价值观和战略性国家发展而闻名，持续在巴基斯坦公共舆论中发挥重要影响力。

卡尤姆将就中巴经济走廊（CPEC）、巴印关系、即将举行的上海合作组织（SCO）峰会、区域互联互通、政治稳定以及巴基斯坦的经济复苏路径发表看法，深入阐述对战略区域议题、政治稳定及国家经济未来的见解。

谈及近期印巴战争后巴基斯坦的国际地位时，卡尤姆表示，巴基斯坦的地位无疑有所提升，这一提升具有合理依据。他指出，权力若未经过考验，往往显得神圣而神秘，因为其中总存在不确定性；但当权力被无端滥用时，其局限性便会暴露无遗。

印度以“闪耀与崛起”为口号，曾享有模糊性的优势，能够借此宣称自身伟大，因其未曾真正接受战场的检验。然而，当印度对巴基斯坦发动不必要的侵略行动时，这层模糊的外衣被剥去，真实实力和局限性暴露无遗，结果令人失望。

全球目睹了印度的战略失误。这绝非偶然的摩擦，而是印度蓄意占领阿扎德克什米尔、切断中国西部通道（迫使中国贸易绕道红海而非经巴基斯坦港口）、试图重塑南亚权力格局与认知地图的战略企图，但最终彻底失败。

巴基斯坦没有退缩，坚守立场，通过打破印度的“阵风战斗机”、S-400导弹系统及其国防能力的神话，实现了南亚战略平衡，粉碎了印度凭借常规军事优势自诩地区强国乃至新兴全球强国的虚妄。

南亚的战略版图已然改变。印度沦为自己制造的网络伏击的牺牲品。巴基斯坦远非某些人试图描绘的失败国家，而是证明了自己作为印度可信制衡力量的地位。战场不会说谎，如今全世界都清楚发生了什么。

谈及印度空军参谋长声称击落六架巴基斯坦战斗机时，卡尤姆表示，已注意相关声明，令人遗憾的是，印度空军参谋长竟敢公然散布如此明显且易被证伪的谎言。事实是，巴基斯坦战机，无论是F-16还是JF-17雷电，都已全部归队，印度的声明纯属捏造。印度自身的国际记录与此说法相悖，如若确有巴基斯坦战机被击落，理应提供残骸或直接证据予以证明。值得提醒的是，印度飞机非法进入巴基斯坦领空被击落，飞行员被俘，巴方基于善意予以释放。尽管如此，印度方面仍持续散布击落巴基斯坦F-16战机的谣言，而美国方面已确认巴基斯坦F-16战机数量完整无缺。

印度再次发布虚假声明，声称击落巴基斯坦飞机。战争中，飞机、坦克及人员损失属常态，可能因技术故障、飞行员失误或敌方行动所致。专业且负责任的态度应当是坦然承认损失、展开调查并继续作战，而非掩盖事实，以谎言替代真相。此举对于印度这样的大国及其国际地位而言，实属不光彩。

谈及阿西姆·穆尼尔元帅与特朗普总统在白宫会晤、访问中国、伊沙克·达尔与美国国务卿鲁比奥会面，以及伊朗总统访问巴基斯坦等一系列外交成果时，卡尤姆表示，无论是国内、地区还是国际层面，巴基斯坦的外交地位都得到了提升。首先，作为全天候战略合作伙伴，中巴关系依然坚固稳固。其次，尽管美国此前对CPEC项目存在不满，但巴基斯坦成功修复了与美国的双边关系，更重要的是，在整个过程中，巴方始终坚持国家利益和对中国的承诺，未做任何妥协。美国方面逐渐认识到，试图通过印度遏制中国的策略存在薄弱环节，印度的诉求与实际能力不符，因而重新将巴基斯坦视为南亚地区一个可信赖且具有平衡作用的重要参与者。此外，巴基斯坦在伊朗与沙特阿拉伯之间保持良好外交平衡，并与中方共同努力推动改善与阿富汗的关系。巴基斯坦的外交触角已扩展至欧盟、非洲、中东及南美洲等多个区域，巴基斯坦护照的国际信誉也得到了显著提升。

谈及如今美国对印度实施50%的关税时，卡尤姆表示，特朗普总统揭露了莫迪的虚伪本质。莫迪在发动战争后，反而去找特朗普请求停火。从一开始，巴基斯坦就不希望战争，战争是印度挑起的，特朗普揭露了这一事实。在经济方面，美国现在对印度征收关税，将税率从25%提高到50%，部分原因是印度在俄罗斯石油进口问题上的不诚实和不透明。莫迪公开声称正在购买俄罗斯石油，但实际上，印度石油公司、巴拉特石油公司、印度炼油有限公司以及信实工业有限公司四大炼油企业均拒绝在未获得莫迪书面指令的情况下进口该石油。

毫无疑问，这是巴基斯坦信誉大放异彩的时刻。印度因不可靠和不诚实而声誉受损，而巴基斯坦作为一个始终一致、诚实的参与者，形象日益凸显。在国际外交舞台上，信誉是一项宝贵资产，而巴基斯坦的信誉正不断增强。

谈及在即将举行的SCO峰会上，巴基斯坦总理夏巴兹和印度总理莫迪时隔多年再次出席时，卡尤姆表示，SCO峰会是一个关键时刻，不仅对巴基斯坦和印度，对整个欧亚地区都至关重要。这一独特平台汇聚了中国、俄罗斯、中亚国家、巴基斯坦和印度，共同聚焦区域安全、经济合作与稳定。对莫迪总理而言，此行绝非单纯的礼节性访问，而是打破敌对循环、选择务实路径的契机。若他在多年分裂性政治和失败的军事冒险后仍存有政治家风范，就应与夏巴兹总理面对面会晤。

目前仍有许多严峻的现实需要面对，如克什米尔问题、双边贸易、反恐合作和区域一体化等议题，无法通过媒体声明或政治集会解决。它们需要持续且有结构的对话，并以超越短期选举利益的政治意志为支撑。中国提出的和平共处原则为解决这些问题提供了明确的路线图：尊重主权，追求互利合作，避免零和博弈。好战政策给莫迪带来的只有尴尬，近期边境冲突暴露了军事强硬的局限性，而国内动荡则揭示了分裂政治的脆弱性。

SCO为双方提供了一个难得的体面机会。对莫迪而言，在多边框架下与巴基斯坦直接对话，使其能在不显得屈服于压力的情况下展现政治家风范。对夏巴兹而言，这为巴基斯坦重申对话意愿提供了契机，同时彰显巴基斯坦对地区和平与经济一体化的承诺。每当巴基斯坦和印度选择对抗而非合作，代价就是失去机遇、贸易停滞、投资转向，以及错失通过能源管道、公路网络和数字走廊将南亚与中亚连接起来的机会。

如果莫迪选择走和平之路，印巴关系有望显著改善，双边贸易额在数年内可望从数亿美元跃升至数十亿美元，旅游业也将重振，促进文化纽带恢复。整个地区将因互联互通提升、多元化贸易走廊建设和能源安全改善而获益。SCO为开启这一新进程提供了关键平台，可促使两国核大国领导人以务实合作取代相互猜疑。若处理得当，本次会议或将成为历史性转折点。

卡尤姆强调，这次会议既蕴含机遇，也面临挑战。机遇在于推动集体合作打击恐怖主义；挑战则在于如何应对像印度这样破坏地区稳定的成员国。他对印度的行为深表关切，指出尽管印度身为金砖国家（BRICS）和SCO成员，其做法却与两大组织的核心原则背道而驰。印度长期对CPEC抱有敌意，支持在巴境内活动的反华势力，并策划袭击中国公民及项目。他表示，“这是习近平主席向莫迪当面传达立场的重要契机，要求印度停止支持在俾路支省和开普省活动的恐怖组织，包括巴基斯坦塔利班（TTP）、俾路支解放军（BLA）、俾路支解放阵线（BLF）和俾路支民族解放联盟（BRAS），这些组织在印度的支持下，专门针对巴境内的中国利益和人员发动袭击。”

卡尤姆重申，战略耐心是有底线的，并敦促中国明确告知印度，任何针对在巴基斯坦的中国公民或资产的袭击，无论是直接还是通过代理人，都将招致迅速、压倒性且成倍的报复。

谈及中巴经济走廊第二阶段（CPEC Phase-II）陷入停滞的原因和重启措施时，卡尤姆承认，CPEC第二阶段的推进速度慢于预期，令人担忧。CPEC不仅是巴基斯坦与中国的双边项目，更是“一带一路”倡议的旗舰项目，是北京与巴基斯坦之间铁杆战略伙伴关系的象征。

第二阶段尤为关键，因其聚焦工业合作、特殊经济区（SEZs）、农业现代化、信息技术及能源多元化。ML-1主干线铁路升级是巴基斯坦互联互通的骨干工程，其按时完工将彻底改变货运运输和区域贸易格局。在此环节的延误将向投资者和合作伙伴发出错误信号。

在巴基斯坦总理夏巴兹赴华出席SCO会议期间，他与习近平主席的会晤将具有关键意义。无论是官僚、政治，还是财政层面的障碍，都必须得到有效化解。巴方需清晰传达对CPEC建设进度的坚定承诺，强调这一项目具有跨越党派分歧的长远战略意义。

此外，巴基斯坦应积极吸引私营部门参与经济特区开发，扩大可再生能源合作，并通过连接CPEC与瓜达尔港的潜力，开拓非洲和中东的新出口市场。CPEC不仅仅是一个经济项目，更是加强巴基斯坦主权、经济韧性和地区地位的战略生命线。

除经济和基础设施层面外，CPEC还是中巴战略互信的生动例证，这种互信经受了数十年的考验。当卡尤姆与中方同行交流时，他们常强调巴基斯坦不仅是“一带一路”倡议的参与者，更是其“心脏”。CPEC的成功在中方被视为“一带一路”倡议能在复杂政治和安全环境下带来切实利益的明证。

对巴基斯坦而言，这种信任转化为远超建设道路和发电厂的机遇。它为技术转让、国防生产合资企业、可再生能源合作以及应对粮食安全挑战的农业创新打开了大门。曾经寂静的沿海小镇瓜达尔正演变为区域物流枢纽，有望通过高效海运路线连接中亚、中东和非洲。

但要释放这一全部潜力，巴基斯坦必须确保CPEC不受国内政治争端的影响。中国在长期规划方面的做法值得学习：项目是以十年为单位规划的，而非以选举周期为单位。巴基斯坦必须采用相同做法，将CPEC视为国家资产，而非某一政党可以争夺的政治战利品。如果巴基斯坦能保持这一战略重点，CPEC不仅将转型巴基斯坦经济，还将使其牢固锚定于区域繁荣架构之中，巴基斯坦与中国的关系将作为欧亚大陆未来塑造者的平等伙伴，并肩前行。

在谈到如何在国内政治动荡中保障外交政策及CPEC等长期项目的延续性时，卡尤姆强调，内部稳定是国家对外实力的根基。若国内陷于分裂，对外立场必然摇摆不定。为确保CPEC等重大项目顺利推进并维持一致的外交方针，巴基斯坦的政治领导层必须展现出更高的政治成熟度。

政府与反对派在具体政策上可以存在分歧，但在国家核心利益上必须形成共识。应由各主要政党联合通过一份《经济宪章》，将重大长期战略项目和外交承诺明确为不可动摇的条款，无论政权如何更替，都要持续落实。这样将向国际伙伴释放明确信号：巴基斯坦是一个政策稳定、值得信赖的合作方。

政治动荡若引发城市运转瘫痪、经济受阻或投资者信心下滑，将直接损害国家整体利益。在民主制度下，监督与批评政府是正常且必要的，但若为一时的政治利益刻意制造混乱，无异于自毁前程。巴基斯坦亟需强化制度建设，使官僚体系去政治化，并推行以能力为导向的治理，唯有如此，才能具备兑现国际承诺的实力与信誉。

谈及现政府在国内和国际层面的成就时，卡尤姆指出，现政府成功避免了巴基斯坦陷入债务违约的边缘，这在面对全球经济动荡和沉重的债务负担时，堪称一项重大成就。巴基斯坦人均收入从1600美元提升至1824美元，尽管增幅有限，但反映出积极的增长趋势。巴基斯坦证券交易所指数从约60000点飙升至约145000点，表明投资者信心有所恢复。

外汇储备持续增强，当月出口同比增长17%至20%。这些成果意义重大，要维持这一势头，必须扩大工业生产、现代化农业、提升信息技术出口，并确保企业获得可负担的能源。政府必须与私营部门紧密合作，提供政策稳定性，并消除阻碍创业的繁琐官僚障碍。

在外交领域，巴基斯坦已重获国际信任。中国与巴基斯坦的关系坚如磐石，与美国的联系在不损害CPEC的前提下得到改善，与伊朗和沙特阿拉伯的平衡互动提升了地区地位。政府在SCO等论坛中的积极作用，以及对非洲、欧盟和拉丁美洲的外交拓展，正为多元化经济和政治伙伴关系奠定基础。

卡尤姆坚信，如果巴基斯坦坚持既定方向，保护CPEC等战略项目免受政治动荡影响，并继续改善治理。巴基斯坦不仅将实现复苏，还将作为一个更强大、更受尊重的国家在世界舞台上崭露头角。