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作家专栏 | 巴基斯坦在国际战略格局中的作用日益凸显

巴基斯坦作为拥有2.55亿人口的世界人口大国,亦是伊斯兰世界唯一的有核国家。它曾8次当选联合国安理会非常任理事国,是联合国维和事业的主要贡献者,也是国际反恐事业的重大贡献者与牺牲者之一。巴基斯坦的国际地位一直很高,一直备受普遍尊重。

近两年来,巴基斯坦受国内政治斗争困扰,经济危机频发,还因反恐问题与阿富汗产生争执,又因去年夏天持续四天的空战与印度陷入僵局,人们因此对巴基斯坦发挥国际作用的能力有所保留和低估。然而,自下半年起,巴基斯坦外交呈现出全面活跃的态势,具体表现如下:

首先,巴基斯坦进一步巩固了与中国之间坚如磐石的战略关系。去年9月,巴基斯坦总统扎尔达里、总理夏巴兹·谢里夫、国防军兼陆军参谋长穆尼尔纷纷访华。谢里夫总理在中国既出席了上合峰会,又参加了9·3阅兵;而扎尔达里总统先后到访北京、上海、成都和乌鲁木齐,对中国改革开放进行了全面且系统的考察。陆军参谋长穆尼尔访问中国,对于加强中巴两军以及两国间的战略合作具有重大意义。巴基斯坦继续将发展对华关系置于对外关系的优先方向,这一点,巴基斯坦毫不动摇。

其次,巴基斯坦大大改善甚至加强了与美国之间的战略关系。巴基斯坦三巨头也先后访问了美国,与美国总统特朗普之间的交往日益密切,美国不再出现对巴不友好和不尊重的言论。巴基斯坦不仅与美国恢复了反恐合作关系,在矿业和投资领域的合作也开始全面展开,同时巴基斯坦经过努力使得美国对巴基斯坦增收的关税比例是南亚国家中最少的。巴基斯坦还参加了美国主导的加沙和平进程。巴基斯坦与美国关系的改善和变暖对巴印关系带来了有利于巴的影响,也在一定程度上使得巴基斯坦在处理阿富汗关系问题上处于更有利的态势。

再者,巴基斯坦与中东国家关系出现了重大转变。巴基斯坦首先与沙特阿拉伯加强了战略关系,两国签署了防务合作协定,双方皆大欢喜。巴基斯坦还有可能与阿联酋、卡塔尔和阿曼等国签署了类似的协定。巴基斯坦正在积极推动和倡导与土耳其、沙特阿拉伯之间的防务合作,力图建立三个穆斯林大国之间的防务合作机制,即所谓穆斯林世界小北约的雏形。巴基斯坦的这个倡议得到了土耳其与沙特阿拉伯两国的热烈响应。原本土、沙关系龃龉不断,但在巴坚持不懈的努力下,三国合作的态势业已成熟。三国合作机制一旦形成,则不仅促进三国合作,也对进一步缓和土、沙关系有重大意义。

另外,巴基斯坦还加强了与中亚六国(包括阿塞拜疆)之间的友好关系,中亚六国领导人与巴基斯坦领导人经常互访,常来常往。同时巴基斯坦仍未忘记继续保持与俄罗斯之间的战略关系,保持与中东欧国家之间的战略关系,保持与西欧大国如英国、法国、德国之间的传统关系,保持与日本、韩国之间的合作关系。虽然巴基斯坦与伊朗之间在2024年初曾一度派遣战机轰炸对方恐怖主义营地,然最近两年来,两国关系不仅十分友好,而且比较亲美。巴基斯坦不赞同任何国家对伊朗的侵略,严厉谴责以色列在中东的倒行逆施。巴基斯坦在遵守联合国宪章方面、处理与不同类型国家关系方面的成就堪称南方国家的典范。

虽然巴基斯坦与印度的关系没有好转,但在道义上,印度并未获得多少国际支持,反倒是巴基斯坦的反侵略斗争不仅取得了阶段性胜利,而且赢得了国际社会和周边国家的尊重。在反侵略斗争取得阶段性胜利后,巴面临的外交战略形势发生了较大变化,原来与印度走得过近的伊朗和沙特阿拉伯因为印偏袒以色列而逐渐与印拉开距离,而又因巴基斯坦坚持原则和主持正义而与巴不断走近。

巴国际地位的快速提高,是中国政府和人民非常愿意看到的事情。中国人民真心实意希望巴基斯坦人民过上好日子,也真心实意为巴基斯坦国际地位和作用的提高感到鼓舞和自豪。中国人民真心希望巴基斯坦政府、军队和人民在未来反恐战争中继续取得胜利,继续能够有效打击巴基斯坦塔利班、俾路支解放军、俾路支解放阵线等恐怖组织,继续能够确保中国企业、公民在巴基斯坦的生命和财产安全,继续推动中巴经济走廊升级版的阔步前进,继续缓和与东西两个邻国的关系,继续保持目前国内局势向好的态势,继续保持目前经济复苏的势头,继续保持坚持国际道义、不选边站队的原则,继续不断增强自己的综合实力和国际地位,并首先把自己的事情做好,继续沿着正确和平、发展的道路越走越平稳。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、江苏师范大学巴基斯坦研究中心研究员、本报特约撰稿人——周戎

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