人物专栏 | 独家专访巴基斯坦前驻华大使马苏德·汗

马苏德·汗曾任巴基斯坦驻中国、美国及联合国大使，并担任过阿扎德查谟和克什米尔（AJK）总统。在接受华商报专访时，他就伊朗、美国和以色列之间紧张局势对地区稳定与能源安全产生的广泛地缘政治影响、巴基斯坦在伊朗与沙特阿拉伯等海湾伙伴之间进行的外交平衡、伊斯兰堡针对从阿富汗境内活动的武装组织开展的反恐行动，以及通过调解缓解跨境紧张局势的前景等问题进行了探讨。

此外，他还谈及中巴经济走廊的进展与未来前景、连接中亚与巴基斯坦港口的区域互联互通倡议，以及巴基斯坦在加强与中国的长期战略伙伴关系的同时，与全球主要大国保持平衡关系的战略。

谈及伊朗、美国和以色列之间的战争对中国和巴基斯坦的影响时，马苏德·汗指出，这场战争具有毁灭性，对中国和巴基斯坦的影响深远且严重。就巴基斯坦而言，伊朗是近邻，两国接壤。如果冲突持续升级，巴基斯坦可能会在战略和经济层面遭受损失。与此同时，巴基斯坦与沙特阿拉伯及更广泛的海湾地区有着非常密切的联系。

伊朗为捍卫主权和领土完整，正对海湾地区的美国军事基地实施打击，并将其认定为威胁来源的区域纳入目标范围。因此，巴基斯坦必须在伊朗与海湾国家之间保持微妙平衡。值得注意的是，巴基斯坦与沙特阿拉伯签署了战略互防协议，对沙特阿拉伯的攻击实际上将被视为对巴基斯坦的攻击，反之亦然。

伊朗作为巴基斯坦邻国，其局势变化无论是冲突持续，还是出现政治体制或领导层变动，都将对巴基斯坦产生深远影响。这主要体现在多个方面：首先，巴基斯坦什叶派人口约占全国总人口的20%；其次，两国同为穆斯林国家，在宗教与文化层面联系紧密。例如，乌尔都语大量借用了波斯语词汇。此外，贸易也将受到影响，事实上目前已经受到冲击。

另一个关键问题是能源供应。对于像巴基斯坦这样的经济体而言，石油、天然气和液化天然气至关重要，各方普遍希望全球石油供应不会长期中断。

中国是中东地区，特别是伊朗的主要利益相关方。中国购买了伊朗近90%的石油，当前冲突直接影响中国能源供应线。两国在经济和技术领域也保持着紧密联系。此前，中国曾承诺投入约4000亿美元帮助伊朗建设基础设施。与此同时，伊朗与委内瑞拉合计占全球约31%的石油储备，这使得冲突对全球能源格局产生更广泛影响。

巴基斯坦希望这场战争不会进一步扩大。目前，相关调解努力正在推进。马苏德·汗鼓励中国和俄罗斯联邦在幕后发挥建设性作用。据悉，习近平主席和特朗普总统计划于本月晚些时候或4月初会晤，此类接触或能促使美国和以色列采取行动，终止对伊朗的袭击。一方面，伊朗认为其领土正遭受攻击，因此别无选择，只能进行自卫；另一方面，中国一贯倡导和平、安全以及不干涉他国内政。中国在国际上具有重要的战略影响力，但同时也必须保持谨慎，以避免中东的紧张局势蔓延至亚太地区。

谈及如果伊朗继续袭击沙特阿拉伯，巴基斯坦会否与沙特阿拉伯及其他海湾国家一道，对伊朗采取军事行动时，他指出，即便是阿拉伯国家自身目前也保持审慎与克制，短期内不太可能直接实施报复。这主要基于两方面原因。首先，伊朗已遭到拥有全球最强军事力量的美国打击；其次，以色列是中东地区军事实力最强的国家之一，美以联合军事力量极为强大。在此背景下，海湾国家或认为没有必要在军事层面进一步升级冲突，更可能继续敦促伊朗、以色列及美国尽快结束战争。

谈及巴基斯坦的立场，他表示，从理论上讲，如果针对沙特阿拉伯的袭击持续，两国可通过磋商制定联合应对策略。但在当前阶段，巴基斯坦更重要的角色在于开展外交斡旋。巴基斯坦正同时与利雅得和德黑兰保持沟通，一方面敦促沙特保持克制，另一方面呼吁伊朗避免对沙特境内民用设施发动袭击。值得注意的是，在海湾国家中，阿联酋、卡塔尔、阿曼、巴林和科威特遭受袭击的频率相对较高，相比之下，沙特阿拉伯遭受的相关袭击较少。巴基斯坦可在促进对话、推动早日停火以及协助解决美国与伊朗之间长期存在的争端方面发挥建设性的外交作用。

谈及巴基斯坦与阿富汗之间的冲突，以及巴方空袭是否会持续、是否存在通过调解解决源自阿富汗境内恐怖主义问题的可能性时，他表示，巴基斯坦并非在攻击阿富汗这个国家。相反，巴基斯坦打击的对象是那些利用阿富汗领土对巴基斯坦境内发动袭击的恐怖分子的藏身地和训练营。

自2021年以来，已有数千名巴基斯坦平民、士兵和安全人员在由盘踞阿富汗境内的恐怖组织实施的袭击中丧生。巴基斯坦的军事行动具有精准性和针对性，并非针对阿富汗塔利班政府本身。然而，阿富汗塔利班武装力量沿着两国长达约2600公里的边境线对巴基斯坦发动袭击。他们通过反复袭击打开这一战线，巴基斯坦不得不予以回应。

他进一步指出，在外交层面，巴基斯坦已穷尽所有渠道。伊斯兰堡多次与驻喀布尔和坎大哈的阿富汗塔利班领导层接触，敦促其瓦解从阿富汗境内运作的巴基斯坦塔利班运动（TTP）网络。尽管塔利班领导层不时作出保证，但其如今已受到印度影响，允许这些组织将巴基斯坦作为袭击目标。这尤其令人遗憾，因为巴基斯坦曾在20世纪90年代及反恐战争期间支持过塔利班。

巴基斯坦采取的第二种方案是第三方调解。中国发挥了建设性作用，主办了巴基斯坦与阿富汗外长会议。中国还提议将中巴经济走廊（CPEC）延伸至阿富汗，以便该地区各国能够专注于经济合作而非冲突。此外，巴基斯坦还与包括乌兹别克斯坦在内的中亚伙伴展开接触，其愿景是建立一条经阿富汗连接乌兹别克斯坦与巴基斯坦的铁路，使中亚国家能够通过巴基斯坦港口通往温暖水域。

一段时间内，塔利班似乎表现出合作意愿，但后续事态发展改变了这一局面。印度在阿富汗设有据点，并一直在当地利用代理人。根据联合国监测委员会的报告，巴基斯坦塔利班运动（TTP）、“达伊沙”（Daesh）、俾路支解放军（BLA）以及基地组织残余势力等团体正从阿富汗境内对巴基斯坦发动袭击。

中国也对这些组织表达关切。例如，“东突厥斯坦伊斯兰运动”（ETIM）此前曾在中国新疆地区发动袭击，其成员曾在阿富汗接受训练。瓦罕走廊连接阿富汗与中国新疆地区，由此引发外界对安全问题的担忧。

巴基斯坦采取的第三种途径是通过卡塔尔和土耳其进行斡旋。双方在多哈及随后在伊斯坦布尔举行会谈，共进行至少三轮讨论。遗憾的是，这些努力未能产生具体成果。自2025年4月以来，巴基斯坦实际上一直处于战争状态。同年5月，巴基斯坦与印度爆发战争，巴方成功进行了自卫，此后双方达成停火协议。

然而，印度已声明其针对巴基斯坦的“辛杜尔行动”仅是暂停，未来可能重启敌对行动。巴基斯坦认为，尽管东部边境可能没有直接的军事行动，但印度正试图通过源自西部边境的恐怖主义活动来破坏巴基斯坦的稳定。尽管面临这些挑战，巴基斯坦武装部队和巴基斯坦人民正坚定地抵御这股恐怖主义浪潮。

谈及外界有关近年来中巴关系，特别是中巴经济走廊（CPEC）推进放缓的看法，以及美国加大对巴基斯坦矿产领域介入力度是否会对中巴关系产生影响时，马苏德·汗表示，这一问题可从两个方面来看。

首先，外界普遍认为CPEC推进有所放缓，但这一说法与事实并不相符。CPEC于2015年习近平主席访问伊斯兰堡期间启动。最初，中国承诺为各项项目提供460亿美元资金。其中约120亿美元以贷款形式提供给巴基斯坦，其余资金则直接投资于基础设施项目。当时确定的项目大部分已成功完成，包括发电厂、道路建设以及开发瓜达尔港。

该项目曾遭遇两次主要中断。第一次发生在巴基斯坦政治过渡期间，当时部分人士开始对该项目产生质疑。中方希望获得新政府将完全主导并支持该倡议的保证。第二次中断由新冠疫情引发。疫情打乱了全球供应链，导致全球多个项目停滞。尽管最初停工约两年，但其影响持续时间更长。去年，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫访问北京，并在上海合作组织峰会上与中国总理李强举行会谈。双方重申对“CPEC2.0”的承诺。

截至2017年，CPEC的总投资额已从460亿美元增至约620亿美元。据保守估计，目前已有约250亿美元投资于巴基斯坦境内的各项工程。在巴总理最近的访问期间，两国还签署了价值约90亿至100亿美元的补充协议。这些进展表明，CPEC仍是旗舰项目，并持续向前推进。

印度公开反对CPEC，有报道称有人正试图在巴基斯坦国内制造对该项目的疑虑。一些西方国家也对CPEC以及现已覆盖约140个国家的更广泛的“一带一路”倡议持怀疑态度。尽管如此，巴基斯坦和中国仍完全致力于推动该项目取得成功。

其次，中国是巴基斯坦经受住时间考验、风雨无阻的朋友。两国在国际政治中历经诸多变迁，但友谊始终如一。中国长期为巴基斯坦提供支持，包括先进飞机、潜艇、护卫舰、坦克以及导弹技术等。他表示，自己曾在中国工作和生活多年，对中国有深入了解，中方始终竭尽全力支持巴基斯坦发展。

谈及巴美关系，他表示，两国关系可追溯至20世纪50年代，期间经历多次起伏，往往受到美国对印倾斜政策的影响。拜登政府时期，双边关系相对平淡，尽管许多美国政府部门及国会议员支持与巴基斯坦开展合作。

自2025年5月战争后，美巴关系出现显著改善。特朗普总统对巴基斯坦领导层表现出更大的接纳度，并鼓励加强双边合作。巴基斯坦在南亚、中亚及更广泛的中东地区的战略重要性，使其成为维护地区稳定的重要伙伴。

与此同时，马苏德·汗表示，他希望向北京的中国朋友、智库、政策制定者及舆论界人士传达，巴基斯坦在平衡中美关系方面拥有60至70年的经验，已展现出成熟的外交能力。巴基斯坦与任何西方国家，尤其是美国的关系，都不会以牺牲与中国之间深厚而持久的关系为代价。

巴基斯坦将在保持与中国牢固战略关系的同时，继续拓展与西方国家、海湾国家和东亚国家的伙伴关系。巴基斯坦是一个拥有光明前景的国家，将继续与各主要伙伴发展平衡且建设性的关系。

记者：Tahir Murtaza