作家专栏 | 巴基斯坦国防军参谋长访问伊朗的划时代意义
根据2026年4月15日的最新局势,引发外界高度关注的“陆军参谋长访问德黑兰”,其核心人物并非来自美国或以色列,而是巴基斯坦国防军参谋长赛义德·阿西姆·穆尼尔。此次访问发生在美伊海上封锁升级与停火谈判的关键节点,具有多重战略意义:穆尼尔正在充当美伊之间的“超级调解人”。
穆尼尔被认为是华盛顿与德黑兰之间最关键的幕后联络人。由于他与美国总统特朗普拥有深厚的私人交情,同时巴基斯坦与伊朗保持着邻国层面的军事沟通,他是目前唯一能直接传达美方“宏大交易(Grand Deal)”底牌且被伊方接纳的巴基斯坦政治和军事领导人。
他于4月15日抵达德黑兰,旨在为即将于巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的第二轮美伊面对面谈判铺路。此前一轮谈判未能达成协议,他的穿梭外交旨在打破僵局。同时,他要抢在“两周停火”到期前的最后努力。我们知道,美伊之间为期两周的临时停火协议将于4月22日(下周三)到期。在美军已实施“全面海上封锁”、切断伊朗90%海上贸易的极端施压下,穆尼尔的到访被视为阻止战争全面爆发、寻求停火延期的“最后一分钟”外交努力。
其次,他还要协调“停火条件”的落地。美方要求伊朗必须彻底开放霍尔木兹海峡并停止袭击作为延续停火的前提。穆尼尔此次访问重点在于评估伊朗政府内部对于“20年核计划暂停”等苛刻条件的接受度,并将伊方的最新立场即时反馈给美方。同时他也在努力稳定地区局势,防止黎巴嫩战火蔓延。虽然以色列强调针对真主党的行动不会停止,但穆尼尔在德黑兰的斡旋也有助于防止伊朗因真主党遭受以色列打击而做出过激反应,从而导致美伊刚建立的脆弱沟通渠道彻底崩塌。
总之,穆尼尔此行标志着巴基斯坦已从传统的“传话者”转变为这场战争能否走向终结的关键平衡者。他的访问是美伊双方在军事对抗极限边缘,通过第三方进行的最后一次重大利益试探。
当然,美国和伊朗目前对巴基斯坦的斡旋工作确实表达了明确的感谢与认可,尽管双方在谈判底线上仍存巨大分歧。美国总统特朗普在接受采访时公开称赞巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔做了“出色的工作”,并暗示未来两天双方有望重返巴基斯坦的谈判桌。而白宫官方方面也为此定调。白宫新闻秘书莱维特在15日表示,巴基斯坦在此过程中一直是“令人难以置信的调解人”,美方非常感激其为达成协议所做的努力和友谊。另外,特朗普坚持将沟通渠道精简并聚焦于巴基斯坦,这显示了美方对巴基斯坦作为唯一有效中间人的深度信任。
而令人鼓舞的是,伊朗正在公开感谢与务实配合,伊朗外交部发言人巴加埃在伊斯兰堡会谈结束后,明确向巴基斯坦政府和人民表示了感谢。4月15日,当巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔抵达德黑兰时,伊朗外长阿拉格齐亲赴机场迎接。伊朗方面表示,他们愿意听取巴基斯坦带来的“来自美国的新信息”,显示出对巴方斡旋角色及其所传递信息的重视。
虽然双方都表达了谢意,但这更多是基于战略需要的“务实感谢”。作为美国的“主要非北约盟国”同时又是伊朗的近邻,巴基斯坦是极少数能同时与特朗普政府和德黑兰高层说上话、且被双方视为“不可捕捉”的中立第三方。在美军对伊朗实施海上封锁、局势极度紧张的时刻,巴基斯坦提供的外交场所和渠道成了防止双方直接滑向全面战争的唯一缓冲带。
总之,目前美伊双方都离不开巴基斯坦。美国需要巴基斯坦施压伊朗接受“宏大交易”,而伊朗需要通过巴基斯坦向外界展示其外交灵活性并寻求打破制裁。因此,在现阶段,巴基斯坦是双方共同的“外交救世主”。不仅如此,巴基斯坦这样做也是在防止伊朗国内出现极端化、恐怖主义蔓延、霍尔木兹海峡通道封堵对巴基斯坦能源进口造成灾难性损失的预防之举,也是南方国家首次深度介入地区冲突调解的范例,虽然尚不可预测是否彻底成功。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、江苏师范大学巴基斯坦研究中心研究员、本报特约撰稿人——周戎